双河农场的万亩良田。                                                 ■企业/供图

　　当前，我国已迈上全面建设社会主义现代化国家新征程，国有企业作为中国特色社会主义经济的“顶梁柱”，在“十五五”时期面临着新使命、新挑战和新机遇。北京首农食品集团有限公司（以下简称“首农食品集团”）必须深刻领会党中央关于新时代新征程的战略擘画，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述，以锚定战略方位的清醒、深化改革创新的锐气、运用系统思维的智慧，科学谋划和扎实推动“十五五”时期的高质量发展。

　　一、坚守“国企姓党”政治本色，在坚持党的领导中把稳改革航向

　　习近平总书记指出：“坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的‘根’和‘魂’，是我国国有企业的独特优势。”这一重要论述，深刻阐明了国有企业不仅是创造经济效益的经济组织，更是党执政兴国的重要支柱和依靠力量，必须始终同党中央保持高度一致。

　　习近平总书记提出的“两个一以贯之”，是国企改革的“定盘星”，厘清了党的领导与公司治理的关系，即要把党的领导全方位融入决策、执行、监督各环节，确保改革不偏航、发展不脱轨。作为首都食品供应“主渠道”、民生保障“压舱石”，首农食品集团承担着落实“四个最严”要求、守护市民“舌尖安全”的政治责任，本质上是国有企业政治属性的具体体现。集团第二次党代会提出“以服务国家战略和首都城市战略定位为工作指向，锚定‘食安天下，惠泽万家’使命任务”，正是对“国之大者”要求的生动践行。

　　坚持党对国有企业的全面领导不动摇，必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。要将习近平总书记关于粮食安全、种业振兴、乡村振兴等重要指示批示精神，作为一切工作的行动纲领。要毫不动摇地坚持“两个一以贯之”，将党的领导深度融入公司治理各环节，从治理架构上确保党委发挥“把方向、管大局、促落实”作用，进一步把党的政治优势转化为企业的治理优势、竞争优势和发展优势。要坚持以党的创新理论武装头脑，持续巩固拓展主题教育成果，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，使忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心成为首农食品集团上下的思想自觉和行动自觉。

　　二、践行“国企强国”职责使命，在服务国家战略中彰显责任担当

　　习近平总书记指出，“国有企业是壮大国家综合实力、保障人民共同利益的重要力量，必须理直气壮做强做优做大，不断增强竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力，实现国有资产保值增值”。这一论述，精准定位了国有企业的经济属性与战略价值，明确了国有企业要在关键领域、重要行业扛起战略支撑重任。

　　从国家战略要求看，要推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性等领域集中，向前瞻性、战略性、新兴产业集中。首农食品集团作为首都食品产业的大型市属国企，现代农业、食品制造与销售、商贸服务及现代物流、园区开发与运营管理等四大主业与生物制造培育业务的布局，正是紧扣这一要求，围绕首都“四个中心”建设和“四个服务”要求展开。同时，“保障好初级产品供给是一个重大战略性问题”，粮食、肉类、乳品等基础民生食品，也是企业必须守牢的战略底线。

　　市委市政府赋予首农食品集团“承担首都食品供应服务保障任务的重要载体、成为引领首都食品安全的行业表率、打造首都食品产业发展的核心主体”三大功能定位，为首农食品集团改革攻坚明确了战略坐标。首农食品集团要坚决践行使命担当：一是做首都食品供应的“守护者”。立足首都“四个中心”功能定位，为中央党政军机关、重大活动及首都市场提供稳定、安全的食品供应，筑牢民生保障底线；二是做食品安全的“引领者”。以更高标准落实“四个最严”要求，完善食品安全全链条管控体系，树立行业规范标杆；三是做食品产业的“开拓者”。通过科技创新与产业升级，筑牢国家粮食安全和食品产业链安全屏障。

　　三、聚焦“国企兴企”改革逻辑，在守正创新中夯实“十五五”根基

　　习近平总书记指出，“要坚持和完善社会主义基本经济制度，进一步深化国资国企改革，提高国企竞争力”。这一论述，深刻指明了改革是国企发展的动力源泉，必须通过体制机制创新破解发展难题，实现质量变革、效率变革、动力变革。

　　当前，首农食品集团正处于产业转型机遇期、改革深化提升期、效能转换关键期、高质量发展攻坚期。谋划“十五五”，必须以深化改革破解发展难题，以体制机制创新激发活力动力，系统性构建新的发展格局。

　　一是攻坚功能作用发挥，在服务首都发展中凸显价值。紧扣三大功能定位，聚焦能力短板和机制弱项精准发力。强化农业生产、食品加工、应急储备、物流配送等能力建设，确保重大活动、市场需求“调得动、供得上”，守护首都民生基本盘；落实“四个最严”要求，推进首都食品安全标准体系建设，打造首都食品安全标杆；突破乳业全产业链、高端肉类加工、畜禽种源等核心技术，前瞻布局生物制造、功能性食品等未来产业，培育新质生产力，推动首都食品产业向高端化、现代化迈进，让“首农”品牌成为健康美好生活的代名词。

　　二是攻坚深化改革赋能，在资源协同中释放整体效能。落实“构建高水平社会主义市场经济体制”要求，以改革破局促产业融合提质增效。纵深推进国企深化改革，聚焦增强核心功能、提升核心竞争力，破除体制机制障碍，发挥科技创新、产业控制、安全支撑作用；细化国有资本投资公司改革，厘清权责边界，推进专业化整合，加大“两资”“两非”及亏损企业治理力度；统筹产业协同，横向拓展资源统筹范围，统筹盘活房地资源，协调推动老字号与品牌焕新，以科技赋能传统产业向高端化、智能化、绿色化转型。

　　三是攻坚科技创新驱动，在新质生产力培育中厚植优势。以“创新是引领发展的第一动力”为指引，抓好科技创新。持续加大研发投入，提升科技基础条件能力，增加高质量科技供给；深化畜禽生物育种和未来食品领域原创技术策源地建设，推动关键核心技术突破；优化完善科技创新管理体制机制，推动新技术应用和成果转化；加快产业数字化创新，推进数据要素高水平应用；积极推动人工智能应用，加快布局畜禽育种等领域AI应用新场景，探索精准智慧农业新模式。

　　四是攻坚风险防控底线，在法治国企建设中行稳致远。统筹发展和安全，坚持依法治企，防范化解各类风险。强化战略牵引、底线思维，杜绝机会驱动，严格在主业范围内拓展业务，应对好市场波动等经营风险，增强抗周期能力；完善内控体系，将合规嵌入企业经营全过程；建立常态化排查机制，守牢生产、环保和资金链安全底线，为高质量发展保驾护航。

　　五是攻坚党建业务融合，在凝心聚力中锻造过硬队伍。坚持党管干部、党管人才，把党建优势转化为发展优势，推动党建与业务深度融合，全面提升党组织政治功能和组织功能，以高质量党建引领和保障高质量发展；突出“政治过硬、本领高强”，建强干部队伍；深化“三项制度”改革，把“想干事、能干事、干成事”的人才选出来、用起来。紧盯“关键少数”和重点领域，深化正风肃纪，营造风清气正的发展环境。

　　谋划和推动“十五五”高质量发展，是一项复杂的系统工程，必须运用系统思维，将政治要求、战略定位、改革动力、创新引擎、风险底线和人才支撑等要素有机统一起来，进行整体谋划、协同推进。唯有锚定“姓党、强国、兴企”的战略方位，以深化改革破除障碍，以创新驱动塑造优势，以底线思维保障安全，才能将企业的独特功能定位转化为不可替代的发展优势，在服务新时代首都发展和国家战略的宏伟征程中，谱写高质量发展新篇章。