祥龙物流集团在高端特种运输领域接连实现突破。                         ■企业/供图

　　坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”。如何深刻领悟并切实发挥高质量党建的引领作用，是新时代国有企业必须回答好的重大课题。本文聚焦“高质量党建引领高质量发展”，立足北京祥龙资产经营有限责任公司（以下简称“祥龙公司”）实际，从理论维度回答党建引领发展的“理论逻辑”，阐明“为何融”的问题；从融合路径维度回答党建引领发展的“运行机理”，厘清“怎么融”的路径；从问题维度回答党建引领发展的“实践探索”，明晰“融得好不好”的现实成效，为企业高质量发展提供坚实支撑。

　　一、高质量党建引领高质量发展的理论逻辑

　　强化引领作用。必须始终坚持和加强党对国有企业的全面领导，这是国企党建的根本遵循。思想是行动的先导，理论是实践的指南。运用党的创新理论武装国有企业党委（党组），指导生产经营实践，是实现高质量党建的核心所在。这一过程，对于提升组织的凝聚力和执行力，将党的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为企业发展优势，具有至关重要的作用。

　　推动深度融合。国有企业兼具政治属性和经济属性，组织架构上存在党的组织和管理组织两套体系，功能发挥上遵循政治功能与管理职能两个逻辑。因此，国有企业需要通过“融合嵌入”策略，在治理结构、决策程序及功能发挥上找准结合点，确保发展方向有党的引领，工作部署体现党的目标，职责履行有党的意志，在任务落实中发挥党的作用，推动党的建设与改革发展、生产经营深度融合、协同互动、一体推进，以党的建设质量与科学化水平提升，全面增强企业竞争力、创新力、影响力及抗风险能力，实现可持续发展。

　　着力推动发展。党的十八大以来，习近平总书记从党和国家事业全局出发，围绕国有企业改革发展和党的建设作出一系列重要论述，鲜明提出国有企业要成为“六个力量”。国有企业落实好“六个力量”的基本定位，就必须坚持党的领导、加强党的建设，始终确保国有企业和国有资产牢牢掌握在党的手中，始终确保国有企业广大党员干部职工听党话、跟党走。当前，祥龙公司党建工作的核心任务，就是确保企业的发展战略、主营业务和改革举措精准对标、主动服务国家战略，特别是要在服务新时代首都发展、助力首都“四个中心”功能建设中展现新担当、新作为。

　　二、以高质量党建引领高质量发展的运行机理

　　融合路径：“1个结构”与“N个环节”。筑牢“定盘星”，要把加强党的领导和完善公司治理统一起来。要织密“融合网”，推动党的领导在治理环节全面融入，融入发展战略、融入企业文化、融入企业管理，实现对企业高质量发展的系统引领。

　　融合方式：“嵌入”与“融入”。“嵌入”从结构层面明确了党组织作为企业治理核心，与其他主体的共融治理。“融入”从环节关系层面强调党组织在决策、执行、监督等各环节与其他主体的协调合力。

　　实现融合是路径和方式的有机统一。公司治理结构、发展战略方向、企业文化、企业管理等“1个结构”与“N个环节”是国有企业党建与业务深度融合的路径载体，“嵌入”“融入”分别是公司治理结构与治理环节融合的实现方式。路径划定融合的领域和内容，方式规范融合的形态与机制，二者共同筑起党建引领发展的制度性框架。

　　三、以高质量党建引领高质量发展的实践探索

　　（一）实践中取得的成效

　　治理同频，明晰权责边界。祥龙公司始终把深刻领会、全面理解、不折不扣落实“两个一以贯之”作为完善公司治理的首要环节。完成公司及所属各单位“企业宪章”的嵌入，通过“党建入章”推动党组织领导核心和政治核心作用制度化、具体化。完成领导体制的嵌入，实施领导班子“双向进入、交叉任职”，促进党组织有效参与企业重大决策，夯实政治核心地位。制定党委会议事规则、“三重一大”事项决策管理办法等制度，理顺党组织与其他治理主体的关系，确保各治理主体不缺位、不越位，决策流程更加高效协同。

　　战略同向，把准政治方向。祥龙公司党委坚持以党的政治建设为统领推动企业改革发展，坚持公司规划与首都发展同频共振。在战略制定上，全面贯彻落实党中央在乡村振兴、绿色生态、科技强国等方面作出的一系列战略部署，在研究制定“十五五”规划过程中，始终心怀“国之大者”、服务首都发展的使命，助力北京国际消费中心城市建设，服务首都经济高质量发展。牢牢把握防范化解首都区域风险使命责任，充分发挥不良资产处置主业优势，妥善处理历史遗留问题，有序推进重大资产处置工作，在维护首都大局稳定，参与和服务北京“新两翼”建设，支持“一带一路”核心区建设等方面积极贡献力量。

　　文化同育，筑牢思想之基。祥龙公司坚持将学习贯彻党的二十届四中全会精神激发的政治热情，与市委全会要求的“只争朝夕、奋发进取”的精神状态深度融入企业文化建设，为企业攻坚克难、开拓创新注入强大精神动力。赓续红色基因，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神。开展首都文明单位创建工作和“国企楷模·北京榜样”推荐工作，组建祥龙公司职工宣讲团，开展集中宣讲，积极参加首都国企职工宣讲比赛，传播企业正能量。组织公司新任职干部开展红色主题教育培训，厚植爱国情怀。组织公司领导到科创领域标杆企业调研交流，探索文化驱动和技术赋能的管理实践。通过党建活动将个人价值、企业发展与国家富强紧密结合，厚植人才使命感与责任感。依托公司党校搭建教育平台，开展领导干部形势理论大讲堂、党支部书记培训班、干部学识与履职能力提升班等各类培训，有效提升党员干部队伍综合素质与履职能力。

　　管理同步，强化监督保障。祥龙公司坚持建立与公司发展战略目标相一致、与公司经营管理方式相协调的党建工作机制，推动党建工作与公司管理机制对接、制度对接和工作对接。调整优化所属党组织设置，实现工作任务开展到哪里，党组织就建设到哪里，党建工作就跟进到哪里。以思想政治工作为抓手强化合规意识、纪律意识、廉洁意识，促进企业内控管理提升。将党内监督与企业内部监督深度融合，廉洁建设与内控管理紧密结合。持续压实全面从严治党主体责任和监督责任，健全党风廉政建设制度体系，整合巡视巡察、审计等监督力量，切实发挥监督合力。扎实推进市委巡视整改，突出重点领域开展以案促改，有效加强企业治理、规范权力运行。

　　（二）下一步实践展望

　　一是强化思想引领，推动学习与实践相融合。把深入学习贯彻党的二十届四中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，与落实市委十三届七次、八次、九次全会精神紧密结合起来。通过“大学习”筑牢思想根基，“大宣讲”凝聚奋进共识，“大讲堂”启迪工作智慧，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，引导全体干部职工把思想和行动统一到党中央和市委对“十五五”时期的战略部署上来。

　　二是抓好制度落实，推动党建工作与生产经营相融合。以落实党建联系点制度为抓手，督查所属单位党建工作、“三会一课”、党员发展、人才培养等制度执行情况。扎实开展党组织书记抓党建述职评议考核，压实基层党组织“第一责任人”职责，层层传导压力。加强对所属单位党建工作的指导和日常监督，探索与企业相适应的制度机制和方法途径，增强党建工作的针对性和实效性。

　　三是抓好科技创新，以新质生产力赋能高质量发展。坚持以高质量党建为引领，统筹新质生产力各类要素，同时以新质生产力为高质量党建注入活力，打造推动企业高质量发展的强劲引擎。