党的二十大报告指出，健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，完善权力监督制约机制，以党内监督为主，促进各类监督贯通协同，让权力在阳光下运行。二十届中央纪委二次全会强调，推动完善党内监督体系，健全党委（党组）全面监督、纪律检查机关专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督的工作格局。党内监督是党的建设的重要内容，也是全面从严治党的重要保障。以党内监督为政治引领，推动党和国家监督体系不断健全，进而推进党的自我革命制度规范体系不断完善，是全面从严治党向纵深推进的必然要求，也是深入推进新时代党的建设新的伟大工程的题中应有之义。

　　当前北京市工贸技师学院正处于谋划“十五五”的关键时期，面对职业教育新形势和技工教育改革新任务，实现战略目标仍存在诸多困难，深化改革各项任务非常艰巨，亟需建立更加完善且责任清晰、上下贯通的执行与监督工作机制。北京市工贸技师学院纪委作为监督专责机关，要结合“三全育人”的整体建设，建立健全纪委专责监督和各部门职能监督贯通协同机制，发挥各类监督力量合力，构建具有工贸特色的监督格局，真正将监督渗透到教育教学、服务管理各个环节，持续提高监督治理效能。

　　一、基本情况

　　学院纪委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕推动学院“十四五”规划任务落实见效和实现高质量发展的主线，立足监督专责，积极探索纪委与职能部门贯通协同监督机制，提升监督工作实效，为学院“十四五”发展营造风清气正的政治生态提供坚强保证。

　　一是围绕加强党的政治建设，强化政治监督。协助党委制定年度落实全面从严治党任务安排，组织召开学院全面从严治党（党建）暨警示教育大会，专题部署全面从严治党及党风廉政建设工作；协助党委与二级党组织签订《全面从严治党责任书》，联合党委组织部、党委宣传部、党委办公室等部门对二级党组织落实全面从严治党责任情况进行定期检查；协助学院党委推进领导班子成员认真履行“一岗双责”，开展对“一把手”和领导班子监督实施意见落实情况专题检查，层层压实主体责任。加强对学院党委决策部署落实情况的监督检查，纪委书记通过参加学院党委会、院长办公会、专题会等方式，对学院重大事项决策、重点任务落实情况跟进监督。针对巡察、审计反馈问题，协助学院党委积极推进整改，推动监督工作融入学院改革发展。

　　二是紧跟重点领域，探索纪委与职能部门联合检查模式，强化对权力运行的制约监督。学院纪委将信访反映问题、巡察审计发现问题整改与推动学院改革、完善体制机制相结合，围绕学院内控建设、物资采购、重大专项资金使用等重点领域，会同财务、法律、审计等部门，开展履职待遇、业务支出及差旅费报销专项整治、“违规委托外包”和“小金库”专项治理工作，压实部门职能监督，推动党内监督与其他监督贯通融合，完善监督约束。

　　三是做实日常监督，着力推进上级决策部署落到实处。围绕推进学校决策部署和年度重点工作任务落实，主动监督、靠前监督，对安全生产、接诉即办等工作开展监督检查。强化意识形态工作责任制落实情况监督，协同教学管理部门到分院开展教学检查，加大对学院官网官微、宣传栏、各类微信群等阵地建设管理。

　　二、存在问题

　　一是纪委与其他职能部门协调联动监督机制尚不完善，同向发力形成监督合力作用发挥不足，在推动职能部门协同构建具有学院特色的监督格局方面，仍需进一步加强。

　　二是学院多址办学、管理难度大，监督力量分散，日常监督还需进一步深化细化，纪检组织自身建设同学院发展需要相比仍需强化，纪检干部队伍整体能力素质有待进一步提升。

　　三、对策措施

　　一是强化顶层设计，实现统筹协调。健全领导机制，结合学院实际，明确推进学院各类监督贯通协同高效的指导意见，建立全面从严治党监督工作联席会机制，联席会由学院党委统一领导、纪委牵头、所有党的工作部门和行政职能部门参与，定期沟通信息、交流情况、研究问题、协调工作，相互支持配合，凝聚工作合力。针对学院多址办学特点，将分院、校区党组织监督协同工作纳入学院监督工作总体布局，调动分院、校区党组织履行监督职能的主动性、积极性，推动监督工作全面覆盖、有效延伸，构建既各司其职又齐抓共管的监督格局。进一步完善学院纪委监督工作规划和监督检查工作流程，紧扣“十四五”目标任务和谋划“十五五”，制定监督工作实施方案，明确监督对象、检查内容、方式方法、整改要求等，有计划、有重点、分阶段推进监督工作，推动以党内监督为主导、各领域专责监督有机贯通、系统集成、协同高效。

　　二是明晰监督主体和责任，确保权责对等。在发挥纪检、审计、财务、法律、工会等监督部门作用的同时，更加突出专业职能部门在业务管理领域内的监督主体责任，细化完善职能部门业务范围内的监督职责与责任分工，建立监督责任清单，强化“一岗双责”意识，充分发挥职能部门专业优势，加强相关业务领域的过程管控与检查考核，强化对职责范围内违规违纪风险的实时全程防范。

　　三是强化信息互通，实现资源共享。建立信息互通共享机制，学院纪委和各职能部门将各自掌握的监督信息、数据及时沟通共享，特别是在监督检查中发现的对方应了解掌握但尚不构成问题线索的敏感信息、有关行业和领域的苗头性及倾向性问题，以及可能对对方工作有参考价值的其他事项，及时向对方通报并提供相关材料，供其了解掌握情况，遇有重大或紧急情况的，应当立即通报。充分运用现代化信息手段与技术，加强对各类监督信息的收集、甄别、分析及研判，使掌握信息更加精准，开展工作针对性更强。

　　四是强化联合联动，深化专项检查。专项检查、专项治理是查纠问题、化解风险、改进管理、实施问责的有效手段，也是监督工作服务中心工作的重要载体。建立日常联合联动机制，聚焦重大决策部署、重点工作任务、重要制度贯彻落实和重点领域，集中纪委与其他职能部门的力量，组建多方参与、专业互补的工作机构，开展联合调研、联合检查、联合督导，打好监督“组合拳”。根据日常监督和巡察审计发现问题开展“靶向”督查，分析教育教学、管理活动中与实现学院内部控制目标相关的风险，持续推进学院合规管理，加快推进学院制度体系和工作流程的健全与优化，提升学院管理的科学化、规范化水平和风险管控能力，推进依法依规办学治校。

　　五是强化跟踪问效，实现整体推进。建立整改跟踪问效机制，合力抓好日常监督、巡察、审计等发现问题的整改落实。纪委将各类监督发现问题的整改情况作为日常监督的必谈必听必核内容，加强对整改情况的日常监督检查，并会同审计、财务、法律等职能部门监督推动整改任务落实。对整改不力、敷衍整改、虚假整改的，严肃追责问责，对典型案例予以通报曝光，确保整改取得实效。