近年来，北京能源集团有限责任公司（以下简称“京能集团”）党委坚持以高质量党建引领企业高质量发展，创新开展“党建+双碳”行动，立足集团产业布局打造华北、蒙西等多个区域党建共同体，搭建所属各区域企业协同发展平台，推动产业发展协同联动，实现集团发展利益最大化，切实将党的政治优势、组织优势转化为产业发展优势与协同创新优势。

　　一、区域党建共同体的内涵与定位

　　京能集团作为首都大型国企，产业覆盖电力、热力、煤炭、智算、康养、文旅、房地产等多个领域，投资区域覆盖全国33个省、自治区、直辖市，产业链条长、区域企业分布广、协同需求强。京能集团党委坚持系统思维和问题导向，发挥国有企业党建这一独特优势，围绕集团产业空间布局和产业多元化发展实际，创新打造区域党建共同体，旨在打破地域壁垒、产业板块管理分割和企业界限，以党建为纽带、以党组织为主体，将各区域所属企业纳入党建共同体，搭建交流互促、协同发展平台。

　　区域党建共同体是基于京能集团产业发展实际，以党建引领破解区域协同难题、推动绿色转型、彰显国企担当的创新举措，对提升多元化产业集团公司区域企业治理水平具有重要意义。其具有以下特征：一是坚持政治引领，始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将政治建设贯穿全过程，整合区域党组织力量，强化理论武装、统一发展思想，确保各成员单位坚守正确政治方向，使各区域企业始终与集团党委同频共振，不断践行国企使命。二是突出区域协同，立足集团在全国范围内的产业布局成立各区域党建共同体，将各区域内相关企业分别纳入其中，打破企业地域、层级、业务界限，推动资源互补、协同发力，提升集团对区域内企业的整体管理水平，实现联动发展。三是聚焦产业赋能，以“党建链”串联“产业链、创新链、供应链、人才链”，发挥区域内产业要素优势，整合区域内资源力量，助力集团自身产业升级，主动融入当地区域发展战略，推动党建工作与产业发展深度融合。四是强化纵横联动，构建集团党委统筹、上下区域联动、成员单位落实的工作机制，由轮值单位牵头推动，各成员单位积极参与，实现抱团发展、互利共赢。

　　二、区域党建共同体建设的实践路径和具体举措

　　京能集团党委加强顶层设计，将区域党建共同体建设纳入“党建+双碳”行动整体部署，构建“垂直化管理线、区域化共建线”管理体系，统筹推进、上下联动，形成组织健全、机制完善、融合深入、成效显著的党建工作格局。

　　（一）构建矩阵化组织体系，筑牢协同根基

　　围绕产业投资空间布局，集团先后成立华北、蒙西、蒙东、华中、西北5个区域党建共同体，将集团同一区域内不同产业板块、不同层级的企业纳入共同体管理。各共同体由集团党委统一领导，区域内成员企业轮流担任轮值单位，轮值单位的上级（二级）企业负责具体指导，统筹推进年度建设任务，构建起分工明确、责任明晰、管理高效的组织体系。各共同体内部结合成员企业分属不同产业板块、协同需求差异化的特点，组建内部协同小组，针对性推动解决特定协同事项，形成共同体内部“小循环”协同机制。同时，各共同体内成员单位间积极开展党组织共建活动，实现党建资源互补、业务难题共解的目标。

　　（二）构建清单化工作机制，明确重点任务

　　各共同体结合集团战略部署及成员企业年度重点任务，每年梳理形成资源清单、需求清单、项目清单“三个清单”，通过清单化管理全面掌握成员单位的资源优势、协同需求与重点项目，为共同体成员单位资源对接、产业协同、项目合作奠定坚实基础。各共同体每年制定工作方案，立足自身资源条件与发展需求确定重点任务，将产业协同、技术创新、人才培养、党建共建等任务细化分解，明确责任单位、完成时限、考核标准，推动任务落实。

　　（三）构建多元化运行机制，提升工作效能

　　建立区域内重大事项协调沟通、定期通报、党建联建等机制，推动成员单位资源共享和优势互补。通过季度联席会议、年度工作推进会等载体，由轮值单位牵头，组织成员单位共同研究、协调、推进合作项目，协同破解重点难点问题。每季度向成员单位通报党建工作及项目进展情况，针对性调整优化工作策略，构建“重大事项共同谋划、重点工作共同参与、难点问题共同治理”的工作格局。

　　（四）构建特色化建设格局，彰显区域优势

　　各区域党建共同体立足自身资源禀赋与产业特点，聚焦产业发展难点痛点问题开展工作，打造“一区域一特色、一共同体一主题”的发展格局。

　　华北党建共同体涵盖集团京津冀区域28家企业党组织。聚焦京津冀协同发展，围绕热电协同、可再生能源项目拓展、智慧热网建设等重点工作深化协同合作，结合成员单位业务领域划分资源协同、热电协产、新能源开发建设、综合服务4个产业协作中心，每个协同中心下设具体项目推进组，切实发挥区域协同效能。

　　蒙西区域党建共同体涵盖集团在内蒙古西部及山西北部区域的22家企业党组织。聚焦煤电协同与新能源产业协同，通过召开协调会、党组织共建、联合攻坚等方式，推动成员单位中的煤矿企业加大对煤电企业电煤保供力度，开展电量置换、物资共享等工作，有力促进区域企业协同发展。

　　蒙东区域党建共同体涵盖集团在内蒙古东部、东北三省区域的7家企业党组织，聚焦技术创新、项目拓展协同，围绕区域技术创新、人员互动交流、智慧安监、绿色金融经营、“双联营”等重点工作，推动资源共享、协同创新。

　　华中区域党建共同体涵盖集团在山西中南部、河南、湖北、江西等区域的10家企业党组织，聚焦中长期电量交易和燃料协同，建立“四协同、四共建”机制，搭建企业发展、人才培养等平台，助力成员单位实现燃料精准采购、电量跨省转让、物资协同调剂和联储共享等目标。

　　西北区域党建共同体涵盖集团在宁夏、甘肃、内蒙古乌海周边的9家企业党组织，聚焦人才培养协同、电力营销市场协同和燃料市场协同，组织开展中层干部挂职锻炼及业务骨干、技术能手交叉培养，开拓跨省跨区外送电市场，开展发电权交易和电量指标转让，推动产业协同发展。

　　（五）构建积分制管理机制，激发参与热情

　　集团党委制定区域党建共同体指导意见，优化考核评估指标体系，实行成员单位准入制与淘汰制。对于匹配度、参与度、贡献度高的单位准予进入；对于在区域内积分排名靠后以及参与度、贡献度、积极性不高的成员单位，予以优化淘汰。将共同体建设情况纳入评优评先重要评价指标，激励轮值单位、成员单位和指导单位等参与主体主动发挥作用，积极推进共同体建设。

　　三、区域党建共同体建设的实践成效与经验启示

　　京能集团党委打造区域党建共同体，也是落实集团“党建+双碳”行动的重要举措，是大型国有多元化产业集团推进产业链党建的创新实践，推动集团产业协同发展取得显著成效。一是党建引领效能提升，以区域党建共同体为平台统筹区域内所属企业协同发展，持续提升集团对各区域所属企业的整体管理水平；二是产业协同成效凸显，2025年五大区域党建共同体落地协同项目88个，协同额达44亿元，区域资源配置效率与产业竞争力显著提升；三是绿色转型步伐加快，各共同体协同推进新能源项目建设，可再生能源装机规模持续扩大，助力“双碳”目标落地；四是国企责任充分彰显，在能源保供、民生服务、区域发展等领域主动担当作为，践行首都国企使命。

　　在推动区域党建共同体建设实践中，我们总结形成以下经验启示：一是必须坚持政治引领，把牢发展方向，将政治建设贯穿工作全过程；二是必须坚持系统思维，强化顶层设计，构建上下联动、协同高效的工作格局；三是必须坚持融合赋能，破解产业发展难题，推动党建工作与产业发展同频共振；四是必须坚持因地制宜，打造特色品牌，激发共同体的内生动力。

　　下一步，京能集团党委将继续深化区域党建共同体建设，持续完善共建机制、拓宽融合路径、提升赋能效能，推动党建优势不断转化为发展优势，为服务保障首都能源供应安全贡献京能力量。