苹果园小区“全共享停车”管理方案落地。                                ■企业/供图

　　老旧小区改造与治理是提升民生福祉的关键一环。作为承接北京市非经营性资产规模最大的市属国企，首开集团承担着超3000万平方米非经资产的接管和1.1亿平方米服务面积的管理重任。如何让老旧小区从“失管”迈向“善治”，让居民从“忧居”走向“宜居”？记者近日深入多个非经老旧小区，记录下一场场以民意破题、以共治求解的生动实践。

　　苹果园小区 车位“活”了

　　6月12日，记者来到石景山区苹果园小区。正值下班高峰，车辆陆续驶入，却没有了以往鸣笛抢位的嘈杂。小区主干道两侧车辆停放整齐，消防通道畅通无阻，几位刚从车上下来的居民，脸上带着轻松的神情。家住二区的居民张先生指着楼前新施划的停车位告诉记者：“现在好了，虽然是共享车位，但大家轮着用，反而更公平。乱占车位的铁链、地锁都拆了，看着就舒心。”

　　苹果园小区一、二、三区建成于上世纪80年代，有6738户居民，是首钢集团移交首开集团的非经大型社区。该小区长久以来沿用“固定车位+少量共享”的传统模式，随着私家车保有量激增和二手房交易活跃，车位供需矛盾日益尖锐。今年2月，在苹果园街道牵头统筹下，“停车管理主动治理”项目正式落地，首开集团首华物业公司以此为契机，搭建起“街道统筹、社区协同、物管会参与、物业执行、居民监督”的五级治理体系。

　　首华物业项目部抽调30余人组成专项审核小组，全面核查车辆“五证”信息，清退非本小区及违规登记车辆，车辆登记数锐减52.30%；同时通过盘活边角空间新增300个车位。今年5月21日，“全共享停车”管理方案正式落地——所有车位不再固定，统一调度、先到先停、智能引导。

　　“我们同步清理了私占车位，加装智能地锁和新能源充电桩。”首华物业苹果园项目部负责人说，“下一步还要引入预约停车小程序，让居民出行更便利。”

　　玉林东里三区摇号“摇”出公平

　　6月4日上午，丰台区玉林东里三区中心广场，一场公开摇号正在紧张进行。大屏幕上，车位号与住户号随机匹配，居民代表现场监督，公证人员全程录像。每摇出一户，人群中便响起一阵掌声。

　　“等了三年，终于有了自己的固定车位！”居民王阿姨握着刚签好的停车协议说道。她家楼下以前横七竖八停满了车。如今，小区内478个车位规划分明，固定车位、临时车位、亲情车位三类收费，满足了常住、短停、亲友来访等不同需求。

　　玉林东里三区为多产权老旧小区，长期缺乏标准化停车管理。2023年6月起，首开天岳恒紫玉分公司主动对接属地街道、社区，开启长达三年的治理长跑。“最难的是统一思想。”首开天岳恒紫玉分公司负责人说，起初不少居民担心“收费后服务跟不上”“固定车位没了不公平”。物业人员挨家挨户拜访楼门长、居民代表，开了几十场议事会，方案修改了十几版。2025年底，全体居民投票表决，以83.77%的参与率和84.41%的赞成率高票通过停车管理合同。

　　6月4日当天，305户居民顺利完成车位摇号分配及协议签订。从无序散乱到规范有序，玉林东里三区的蜕变，成为老旧小区停车治理的又一个鲜活样本。

　　金顶街邻里见面会摆出服务清单

　　同一天下午，石景山区金顶街街道“您好，老街坊”邻里见面会正在社区活动室温情举行。首华物业公司代表与社区工作人员、居民代表围坐一圈，面前摆着一份份服务数据清单。

　　“去年6月以来，我们累计投入20余万元，完成了三区绿化补种2000平方米、楼道粉刷46个单元、垃圾站点升级12处……”首华物业项目经理翻开台账，一项一项“晒”给居民听。“楼道堆物反弹的问题还得加把劲”“3号楼前的路灯有两个不亮了”“能不能多搞几次便民磨刀服务”……居民们你一言我一语，物业人员逐一记录、现场回应。

　　据悉，金顶街三区是首华物业探索“集中整治+动态巡检”长效机制的示范点。其集中整治阶段对楼道、绿地、休闲区域全面清理修缮；之后转入常态化巡检，由专人每日全域巡查，发现问题及时上报、处置、销号。这一模式已复制推广到金顶街一至五区，实现了从“单点出彩”到“全域提升”。今年年初，首华物业公司与金顶街街道签署城市运营战略合作协议，深度融入完整社区建设大局。邻里见面会上，街道负责人评价：“物业不再是‘甩手掌柜’，而是社区的‘合伙人’。”

　　首开集团秉持“发展美好生活，致力城市复兴”的理念，通过区企合作模式，先后与本市多个行政区签署战略合作协议，深度参与老旧小区综合整治与城市更新工作。从苹果园的“全共享”破冰，到玉林里的三年磨一剑，再到金顶街的全域焕新，集团旗下物业企业始终坚持“党建引领、民意导向、多方共治”，将一个又一个“失管”小区转变为“善治”样板。

　　“非经资产不是包袱，而是基层治理创新的试验田。”首开集团相关负责人表示，“十五五”时期，集团将继续深耕城市有机更新，以精细化服务补齐民生短板，让更多老旧小区居民在家门口切身感受到“幸福升级”。