近日,在朝阳区农光里小区,居民王阿姨早早来到首开集团房地交易所设立的临时办证服务点,在现场工作人员引导下递交材料、核对信息,十几分钟后便完成了房本面积变更登记的全部手续。“从2014年回迁到现在,整整等了12年,今天心里终于踏实了。”王阿姨感慨道。

  而这样的场景,自2021年至今,已在农光里小区先后上演了六个年头,共六个批次。从第一批到第六批,涉及户数从120户增至440余户,首开房地交易所始终坚守为民初心,通过“一站式办证、新增面积做附记、全程跟踪服务”三举措,既破解了面积确认、流程繁琐等传统难题,又以精准服务回应了民生期盼。这种“制度创新+服务升级”的双轮驱动模式,让居民在城市更新中获得了实实在在的产权保障与品质提升。

  破题办证难     专业力量蹚出新路

  农光里小区始建于上世纪70年代,原为北内、北汽等多家单位家属楼,后作为非经资产将产权移交至首开集团。2012年,小区作为试点启动抗震节能综合改造,采用外套式加固方式,每户面积平均增加8至10平方米。依据政策,增加面积可计入房产证,居民只需缴纳建筑安装成本。2014年起,居民搬进焕然一新的房子,然而后续产权变更手续因缺乏专业机构牵头推进而搁浅。

  面对群众的急难愁盼,朝阳区住建委、区老旧小区综合整治总指挥部、劲松街道、首开集团等组成工作专班,合力寻求解决方案。然而,“旧房改造增加面积计入房产证虽有政策支持,但缺少细则,更没有专业机构协调,这正是办证难的主要原因。”朝阳区老旧小区综合整治总指挥部办公室相关负责人表示。作为小区现产权单位,首开集团本着为民解难的原则主动担责,由首开房地交易所牵头主责、一管到底。

  2021年,在区级统筹、各部门合力推动下,首开房地交易所充分发挥专业优势,承担入户解释、资料审核、测绘协调、政策解读、费用测算、部门串联等一系列工作,两个多月便攻克了第一道难关,打通了办证堵点。这次破题不仅让首批居民拿到了更新后的房产证,更重要的是蹚出了一条可复制、可推广的路径——在政策有依据无细则的情况下,由专业机构牵头、多部门联动、全流程服务,将原本复杂漫长的办证流程大幅提速。此后每批次办证都沿着这条路径高效推进。同时,首开房地交易所将服务窗口前移,为居民列明材料清单,把流动服务站开进小区,全链条服务贯穿全过程,让群众少跑腿、办成事。

  六年六批次     从“有一办一”到“主动治理”

  从2021年第一批120户,到如今440余户陆续拿到新房本,这条路越走越宽、越走越稳。六年来,首开房地交易所始终未中断这项民生工程。“只要老百姓有诉求,我们就去办。”在首开房地交易所工作人员看来,这六年既是持久战,也是一场攻坚战。首开房地交易所副总经理王敏告诉记者,一方面,涉及楼栋较多,不同楼栋取得竣工、规划等手续的时间不一,需要分批次推进;另一方面,居民情况千差万别——有的住房已出售或抵押,有的原始测绘数据难以追溯,有的当初的手写房本上只标注了总面积,需要拆分套内建筑面积、阳台面积等原始数据,方能计算出新增面积。

  王敏表示,首开房地交易所始终秉持“随时有需求、随时来办理”的原则,与社区、街道协同配合,将咨询电话留至每一户居民手中,确保诉求渠道畅通。

  更棘手的是政策衔接问题。朝阳区政府2020年出台了老旧小区改造增加面积计入房产证的相关政策,但随着近年不动产登记中心对政策要求的调整,当年的一些模式已与现行规定存在出入。首开房地交易所主动与区住建委、街道等部门多次沟通协调,在区住建委综合整治办公室的指导帮助下,与各相关部门逐一对接,将过去的政策套用至现有框架中,确保了办证工作的顺利推进。

  破解居民“办证难”,直接关系群众的幸福感。首开集团相关负责人表示,房产证事关群众切身利益,首开集团从解决一个问题到解决一类问题,以“小切口”撬动“大变化”,“打包”解决民生痛点,推动工作向前一步。

  直面新挑战     探索“带押过户”新路径

  六年的持续攻坚,首开房地交易所在实践中积累了丰富经验,也形成了独特的工作模式。然而,随着经济社会的发展变化,新问题也不断浮现。

  办证过程中,工作人员发现部分居民的房屋已通过抵押贷款方式出售给他人,但因新房本不体现抵押信息,导致在办理面积变更登记时卡在了不动产登记环节。按照现行规定,存在抵押的房屋无法直接办理面积变更手续。面对这一新堵点,首开房地交易所没有退缩回避,而是主动研究探索解决方案,参照不动产登记领域推出的“带押过户”政策思路,尝试在保留抵押状态的前提下办理面积变更登记。

  “这条路正在摸索中,我们已经找到一户进行沟通试点,希望能在政策框架内找到可行路径。”首开房地交易所党支部书记、总经理宋涛表示。这仅是首开房地交易所应对新挑战的一个缩影。部分楼栋改造竣工已有八九年,一些过程性资料存在缺失,工作人员需要逐一查档、补齐、核实,工作量大、难度高。“办法总比困难多。”宋涛表示,首开房地交易所坚信,只要坚持“专业、专注、专心”的服务理念,就没有攻克不了的难题。

  翻开王阿姨手中那本崭新的“大红本”,备注栏中清晰标注着:“房屋建筑面积综合改造增建的套内房屋使用面积8.52平方米”。这短短一行字,承载着政府部门和国有企业六年的坚守与付出,更映照着城市更新进程中“民生为先”的温度。在北京城市更新的时代浪潮中,他们以专业之力打通政策落地“最后一公里”,以国企担当跑出了为民服务的加速度。