党员教育管理是党的建设基础性、经常性工作。当前,随着国企改革深化提升行动扎实推进,产业布局加快调整,党员队伍结构日趋多元,对党员教育管理的精准性、系统性提出了新的更高要求。必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕新时代党的建设总要求,坚持以党的政治建设为统领,从实际出发加强分类指导,坚持教育、管理、监督、服务相结合,把严的要求落实到党员教育管理工作全过程和各方面,推动党员教育管理从“有形覆盖”向“有效覆盖”深化,为做强做优做大国有资本提供坚强组织保证。
一、突出政治统领,把政治标准贯穿教育管理全过程
政治标准是党员教育管理的“硬杠杠”。在国企,必须把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”体现到服务国家重大战略、服务新时代首都发展的具体行动中,落实到紧扣首都“四个中心”功能定位、落实“五子”联动要求、服务保障重大活动、守牢城市运行和民生底线、防范化解经营风险、推动党建与业务深度融合的本职岗位上。要探索建立党员政治素质正负面清单,改变以往静态、单一的评判模式,注重从履行岗位职责、参与重大决策、完成急难险重任务的一贯表现中识别干部,既察其表、更析其里,既听其言、更观其行。特别是在重大项目攻坚、应急保供、安全生产等关键节点,重点考察党员干部的政治态度与现实表现,同时综合组织把关和群众评议意见,防止简单以业绩代替政治评判。通过这种全方位、多角度的“政治体检”,让政治标准由“软约束”变为“硬杠杠”,真正把政治合格刻进党员教育管理的全过程、各环节。
二、压实层级责任,构建教育管理责任链
抓好党员教育管理,是各级党委必须扛起的重大政治责任。针对实践中仍存在的“上热中温下冷”、压力传导层层递减等现象,应理顺领导体制、完善工作机制,从制度源头推动管党治党责任一贯到底。集团公司党委切实发挥“指挥棒”作用,聚焦统筹谋划、政策制定和资源保障,建立健全定期研究党员队伍建设情况的常态机制,将教育管理成效纳入二级单位党建工作考核体系,确立“有计划、有制度、有落实、有成效”的评价标准。二级单位党组织履行抓基层党建工作主体责任,推动班子成员落实“一岗双责”,建立基层党建联系点制度,通过定期参加双重组织生活、下沉一线指导支部规范化建设,提升“三会一课”实际效果,推动党员教育管理严在经常、抓在平常,在发现问题和解决问题中实现压力传导。基层党支部发挥战斗堡垒作用,支委成员定点联系党小组,通过抓实日常教育、纪实考核和谈心谈话,切实把教育管理要求落实到每名党员。党的各级职能部门建立常态化纠偏机制,发挥专业化优势,加强日常指导监督,常态化开展党建重点任务“回头看”和党支部标准化规范化建设抽检,将监管视角从重结果向结果与过程并重深化,通过常态化指导监督及时校正偏差。
三、强化队伍支撑,提升党务干部专业化能力
党务干部是党的建设的组织者、推动者和实践者,其履职水平直接关系党员教育管理质量。坚持选育管用一体推进,按照“选得准、用得上、留得住、干得好”的目标,统筹选配专职党务干部与兼职党务工作人员,注重从业务骨干、技术能手和优秀年轻干部中选拔充实党务力量,推动专职党务干部专业化、兼职党务工作人员规范化。坚持分层分类开展履职能力培训,聚焦发展党员程序、组织生活规范、党员作用发挥等核心业务,并将党务工作实绩纳入干部年度考核和评优评先的重要参考。在此基础上,突出抓好党支部书记这支“头雁”队伍,将党支部书记岗位作为培养锻炼干部的重要平台,通过严格选拔、系统培训、从严管理,打造政治过硬、本领高强、作风扎实的骨干力量,切实夯实党员教育管理工作根基。
四、优化结构布局,增强党员队伍生机活力
党员队伍结构直接影响党组织的战斗力和企业创新力。按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求,立足企业实际,科学编制党员发展和教育规划,充分考虑国企不同板块、不同层级、不同年龄段党员分布情况,科学制定党员发展和教育计划。向生产一线倾斜,重点在车间班组、项目工地、服务窗口发展党员,把关键岗位和艰苦岗位的骨干培养成党员。向青年人才倾斜,通过设立党员示范岗、党员责任区,让青年党员在技术攻关、数字化转型、精细化管理中挑大梁、担重任。向高知群体倾斜,注重在科研骨干、技术专家、留学归国人员中发展党员,把政治素质好、业务能力强的高层次人才凝聚到党组织周围。通过源头优化、分类施策、动态调控,推动党员队伍年龄梯次更趋合理、专业构成更加多元、岗位分布不断均衡,切实提高党员队伍结构科学化水平和整体素质,增强党员队伍生机活力与后备力量储备,为基层党组织充分发挥战斗堡垒作用、党员充分发挥先锋模范作用提供坚实支撑。
五、创新载体抓手,提升教育管理时代感和吸引力
面对国企党员分布广、流动快、需求多元的特点,党员教育管理必须在继承优良传统的基础上守正创新。适应信息化发展趋势,用好企业内网、微信公众号、移动学习平台等载体,打造“指尖课堂”,推送“微党课”“每日一学”等内容,增强教育的覆盖面和灵活性。坚持实践育人导向,把党员放到重大项目攻坚、科技自立自强、应急抢险保供等一线经受锻炼,通过设岗定责、承诺践诺、志愿服务等方式,让党员在实践中学、在实干中悟。注重用事业凝聚人心,通过搭建创新工作室、青年突击队、党员攻关组等平台,支持党员干事创业,增强其对党组织的认同感和归属感。健全党内激励关怀帮扶机制,定期走访慰问一线党员、困难党员和老党员,帮助解决实际困难,增强党员的荣誉感和归属感,激发党员立足岗位、争当先锋的内生动力。
综上所述,优化党员教育管理路径,本质上是将政治优势转化为国有企业治理效能的系统工程。从把政治标准贯穿全过程、构建纵向贯通的责任传导机制,到建强专兼结合的党务骨干队伍、优化党员队伍结构布局,再到创新线上线下融合与实践育人的载体抓手,五个维度相互支撑、一体推进,推动党员教育管理由“做了”向“做实”、由“有形覆盖”向“有效覆盖”深化。新时代国有企业党员教育管理,只有坚持政治统领不动摇、责任压实不松劲、队伍建强不懈怠、结构优化不停步、载体创新不守旧,才能持续激发党组织生机活力和党员先锋模范作用,为做强做优做大国有资本、加快建设世界一流企业提供坚强的组织保证。
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