北京作为超大型城市，拥有全球密度最大的公共建筑群，夏季空调制冷负荷巨大；作为特大消费城市和生物医药、高新技术产业基地，高端冷链物流需求旺盛且持续增长；数据中心等新兴产业快速发展，导致制冷需求进一步增加。因此，抓紧制冷行业减排，是北京市落实全经济领域温室气体减排的关键举措之一。

　　目前低碳制冷产品推广成本压力大，空调制冷系统设计与运维管理粗放，标准体系与监管覆盖有待完善，跨部门协同与政策合力有待加强。因此，推动零碳制冷工作，不仅是北京市应对气候变化、履行国际责任的必然选择，更是培育绿色新质生产力、建成国际绿色经济标杆城市、增进民生福祉的内在要求。

　　市政协委员，首农畜牧奶牛中心高级畜牧师张新慧建议北京市以建设国际绿色经济标杆城市为统领，以“科技强绿”与“治理创绿”相结合为路径，大力提升低碳空调产品和系统的应用规模，推动低碳空调产品的应用。在新建公共建筑和高端住宅项目中，大力推行高于国家标准的空调制冷产品能效标准，鼓励采用磁悬浮离心机组、高效变频空调器等技术，鼓励环保制冷剂的使用。通过类似“双新”等政策，推动低碳家用空调产品的应用规模。大力推广中央空调系统智能化运维解决方案。鼓励通过合同能源管理（EMC）模式，由专业能源服务公司投资进行智慧化改造，从能耗节省中分享收益。

　　张新慧建议，推动冷链物流行业快速低碳化发展，打造高标准冷链示范园区。在顺义、大兴等冷链物流聚集区，遴选基础好的园区，按照“全链条能碳污精细化管控”的标杆场景标准进行升级。集成应用低碳制冷系统、光伏顶棚、储能设施、智慧能源管理平台，建设近零碳冷链园区示范项目。推进冷链运输绿色化，将冷链物流车辆新能源化作为交通领域减排重点。在落实全市“油换电”政策基础上，对冷链等特殊货运车辆的新能源替换给予更高比例的购置补贴或运营奖励，并配套加快充电、充氢（适用于氢燃料电池冷藏车）基础设施布局。

　　张新慧建议，深化部门协同与国际合作。建立市级零碳制冷工作专班，由相关政府职能部门牵头，相关部门参与，统筹政策制定、项目推进和考核评估，形成政策合力。提升国际合作与影响力，借助各种对外交流平台，分享北京在零碳制冷领域的政策创新与实践案例，吸引国际先进技术和资本，将北京打造为全球零碳制冷解决方案的策源地和输出地。