鉴于当前首都豆制品安全已形成“供给端分散化、流通端链条长、监管端难度大”的系统性难题，市政协委员、首农畜牧公司奶牛中心高级畜牧师张新慧建议，由相关委办局及市豆制品协会建立协同工作机制，按照“标准引领、政策扶持、监管强化、社会共治”的路径推进该项工作。

　　张新慧建议，制定强制性技术规范，加快研制出台《北京市生鲜豆制品包装与冷链技术规范》，明确从产品出厂到销售终端的包装材料、标签要素、冷链温控等要求，统一行业标准，让生产经营有章可循、监管执法有据可依。

　　分步推进“去裸装”工程。按照“先重点后全面”原则，先在大型商超、连锁便利店、单位食堂禁止无规范包装、无冷链证明的豆制品入场；6个月内将该禁令延伸至批发市场、农贸市场，严禁裸装销售及大包装拆零散售行为。引导企业开发小规格、多品类预包装产品，满足市场不同需求，并设置1年过渡期保障行业平稳转型，最终实现全市生鲜豆制品全面包装化、冷链化流通。

　　张新慧建议，设立专项扶持资金。针对中小企业转型压力，设立“包装化与冷链升级专项基金”，对企业购置标准化包装设备、冷链运输车辆、终端温控设施给予30%至50%的补贴或贷款贴息，降低企业转型成本，激发企业升级积极性。

　　全面推行“行业统一送货单”制度。建议相关部门支持并推动市豆制品协会已建立的“行业统一送货单”制度在全市范围内全面落地。通过将送货单信息与市场监管信息系统进行有效对接与数据共享，实现“凭单入场、一单溯源”的闭环管理，杜绝“黑豆腐”“裸豆腐”等非法产品流入正规市场。

　　张新慧建议，开展公众宣传教育，引导消费者理性选择豆制品。通过媒体、社区宣传等方式，普及包装与冷链对豆制品安全的重要性，引导市民形成“看包装、看冷链、看标签”的消费习惯，以市场力量倒逼产业升级。

　　通过以上措施，预计可在1至2年内实现以下目标：基本建成覆盖生产、配送、销售各环节的豆制品全程冷链体系；全市生鲜豆制品合格率提升至95%以上；最终构建起“企业落实主责、行业严格自律、政府高效监管、社会广泛监督”的食品安全社会共治新格局。