“乡村振兴金融助理”通过直播帮助农产品销售。                          ■企业/供图

  习近平总书记强调:“全面推进乡村振兴、加快建设农业强国,关键在党。”抓党建促乡村振兴,事关农业农村现代化,事关亿万农民福祉,事关党的执政根基。近年来,随着城镇化的进程和乡村振兴战略的实施,“三农”的内涵不断丰富,面对业态多元化、主体多样化、需求综合化的乡村发展“新生态”,各级党组织在助力乡村振兴过程中,常常面临办法不够多、队伍不够强、资源运用不充分、帮扶支持不精准等困境。作为首都支农主力军和推动首都乡村振兴的重要力量,北京农商银行党委聚焦“党建+乡村振兴”工作重点,积极探索金融助农新方法,创新开展了“乡村振兴金融助理”派驻工作,以“试点+推广”结合的形式,实现了密云、延庆、门头沟三地共102名“乡村振兴金融助理”的顺利派驻,形成了一条较为成熟的党建引领乡村振兴个性化工作路径,总结出一套富有特色的支农惠农新模式,为农民增收致富和北京率先基本实现农业农村现代化贡献农商力量。

   一、坚持党建领航,把准支农惠农的正确方向

  乡村振兴战略是关系全面建设社会主义现代化国家的全局性、历史性任务,金融服务乡村振兴是落实坚持党中央对金融工作的集中统一领导的具体体现,更是践行金融工作政治性、人民性的根本要求。面对新时代赋予的新任务、新使命,北京农商银行党委始终坚持党建领航,把党的领导融入“乡村振兴金融助理”派驻工作谋划布局与落实执行的全过程,确保“走对路”“不偏航”。

  一是将坚持党的创新理论作为金融助理派驻工作的首要原则。将做好“推动农村产业振兴”“服务农民生产生活”“改善农村金融环境”“助推乡村基层治理”四篇文章作为派驻乡村振兴金融助理的具体目标,夯实筑牢思想根基,为工作开展指明正确方向。

  二是突出首都金融国企的责任担当。秉持“改制不改向”的改制初衷,坚守“支农助农”的职责使命,明确将“不挤占村级编制、不享受任何报酬、不增加村级负担、专注金融服务、专注支农惠农”作为派驻工作的基本原则,专心、专业、专注做好金融服务乡村振兴工作,将党中央实施乡村振兴战略的动员令落到实处。

  三是坚持将党建引领作为首要的工作机制。将党的领导融入制度设计,由行党委推动印发《北京农商银行关于“乡村振兴金融助理”派驻试点推广工作的指导意见》;分支行党委与密云区、延庆区委组织部联合印发《关于选派“乡村振兴金融助理”的工作方案》《关于进一步充分发挥乡村振兴金融助理作用的若干措施》等多个制度文件,搭建起“《指导意见》统筹部署、《工作方案》指导安排、《若干措施》细化落实”的全流程规范化制度体系,确保工作方向正确、推动有力、成效可见。

   二、强化组织筑基,夯实支农惠农的坚实基础

  统筹规划是先导、组织筑基是保障。北京农商银行党委以“锻造坚强组织、建设过硬队伍”为重要着力点,依托党建力量和组织力量,确保派驻工作层层落细、见实见效。

  一是坚持党委牵头抓总,政银携手发力,以“党建搭台”助推工作落地。形成“行党委与区委建立合作意向——地区分支行党委与区委组织部发布工作方案——金融助理与镇村党委落实合作举措”的成熟工作流程,树立“马上就办”的行动自觉,抓效率出效能,抓统筹保落实,层层拧紧责任链条,充分调动各级主体的积极性、主动性、创造性,确保做到对派驻工作的真抓实干。

  二是建强基层战斗堡垒,构建结对帮带、双向发力、共同提高的工作格局。指导推动“乡村振兴金融助理”归属党支部与派驻地党组织加强结对共建,建立“常态帮扶、应急下沉”的工作机制,平时联合开展主题党日活动、帮助对接资源,遇有紧急情况或重大任务,快速转化为下沉工作力量、开展精准支援,让群众充分享受到“党建+金融”带来的实惠和便利,搭建助农惠民新平台,打造“共建共治共享”新格局。

  三是严把入口,严格培育,打造一支党员为主体的助农惠农先锋队伍。将政治素质过硬作为选拔“乡村振兴金融助理”的首要标准,优先将党员、入党积极分子吸纳入队伍,将党员冲锋在前、勇担重任的拼搏精神融入金融助理的职责发挥,推动帮扶“沉”得下去,成效“干”得出来;搭建行党委与派驻地基层党委同抓共育的综合人才培育机制,以行内政策、业务、技能培训确保金融助理了解最新行业政策、熟悉最新业务产品、掌握最新操作技能;以所在区基层干部教育培训和镇级党委班子、包村干部一对一联系帮带确保金融助理吃透村情民意,丰富工作思路,锻造出一支懂农业、爱农村、爱农民的过硬支农人才队伍,凝聚金融助力乡村振兴的中坚力量。

   三、聚焦强村富民,赋能支农惠农的关键领域

  聚焦强村富民重点领域、锚定支农惠农关键点位,在“乡村振兴金融助理”派驻工作中,北京农商银行党委开创了“四融四助”的帮扶模式,实现对首都区域乡村振兴的精准赋能。

  一是融入产业发展,助乡村产业全面振兴。抓住党建引领助推乡村产业发展这个“引擎”,组织金融助理扎实开展农村产业发展调研,深挖客户金融需求,加大创新产品与服务的供给,深耕地方特色产业,将更多资金及时精准投送到农村产业强龙头、补链条、兴业态、树品牌中,带动更多的农村资源要素活化并流向配置洼地,推动农村产业规模小、布局散、链条短、品质弱、市场缺等问题的解决。

  二是融入农业生产,助农品销售渠道畅通。找准解民忧、暖民心、改善农村金融环境的切入口和落脚点,将金融助理自身的专业优势、技术力量、服务能力精准投送到农民生产生活痛点、难点的解决中,力争让农村地区金融服务不留白、基本业务办理不出村、便捷服务不短缺。

  三是融入农民生活,助农村金融环境改善。始终将以人民为中心的价值取向深植心底,着力发挥金融对推动社会治理和惠民助农政策落地的纽带作用,积极配合驻地村镇政府优化信用体系建设,开展金融知识宣传,帮助农民群众防范金融诈骗,守好百姓的“钱袋子”,以一次次真诚服务,传递农商真情,做好民生服务,全力推动宜居宜业和美乡村建设。

  四是融入乡村治理,助“政银”党建互联互促。真正将“三农”放在心上、责任扛在肩上,积极推动“政银+村银”双结合,创新探索“支部联建+治理联动”发展新方法,结合党支部共建、“七一”表彰、困难群众走访等活动,配合区委组织部、乡镇政府深入有关村镇开展入户慰问,向村集体和困难党员群众提供资金帮扶;聚焦党政所需、农村所缺、农民所盼、农信所能,推动乡村便利店转型升级,推广建设浓情驿站,将金融、政务、民生服务等精准高效送达农村“最后一公里”,让百姓的获得感和幸福感更强,为走好乡村善治之路贡献国企力量。

   四、优化运行管理,激活支农惠农的持久动力

  执行力是保障,更是生命线。在“乡村振兴金融助理”派驻工作中,北京农商银行党委注重加强组织领导,精心抓好工作落实,以健全的运行管理机制,加强对金融助理的支持服务力度,激励保障其全面开展工作,推动各项助农举措真正落地落实。

  一是健全日常管理机制。明确“乡村振兴金融助理”日常参加会议、走访企业、便民服务、沟通汇报等工作内容,确定工作频率和具体标准;并以各级党组织召开工作推进会、座谈交流会等形式,听取各级金融助理工作的开展情况、存在的主要问题,确保各项重点工作有序开展。

  二是建强资源保障机制。在北京农商银行党委的领导下,总行相关政策、产品、技术、风控、宣传专业管理部门注重业务统筹,充分发挥金融企业的资源禀赋,创新“西瓜贷”“板栗贷”等助农金融产品,建立起优先处理、快速审批的“绿色通道”,点对点为“乡村振兴金融助理”工作开展提供专业对口支持和全方位资源保障。

  三是严格考核激励机制。充分发挥考核“指挥棒”作用,实现派驻单位和派驻地党组织双向综合考核管理,由分支行党委重点考核工作时间、工作内容、工作业绩、尽责情况等内容;由派驻地党组织重点监督工作作风、廉洁自律、业务能力、服务质效等情况,对表现优秀的“乡村振兴金融助理”在评优评先、提拔使用、晋升职级等方面予以优先考虑,适时开展评优表彰活动,充分利用各种信息载体,大力宣传优秀金融助理代表的好经验、好做法、好事迹,形成担当作为、比学赶超浓厚氛围。

  目前,北京农商银行“乡村振兴金融助理”派驻工作以“党建+乡村振兴”为核心内涵,将党建引领作为重要动力,通过构建党委牵头抓总、政银合作搭台、基层组织聚力、“助理”精准服务、多级精细管理的综合运行模式,实现了金融服务全面、精确、高效赋能区域乡村振兴的集成化支农惠农新模式。下一步,北京农商银行将持续加强“乡村振兴金融助理”标准化管理,做好工作成果总结与推广,奋力谱写金融支持首都乡村振兴的新篇章。