首农食品集团旗下产品展示。 ■企业/供图
2024年度中央经济工作会议召开,正值实现“十四五”规划目标任务的关键之年,对于凝聚各方力量、激励真抓实干,扎实做好2025年经济工作,高质量达成“十四五”规划目标,顺利开启“十五五”发展新局面,具有极为重大的意义。
习近平总书记在中央经济工作会议上发表的重要讲话,总揽经济发展全局,站位高远、思想深邃、内涵丰富。讲话不仅全面总结了全年我国经济工作取得的显著成就,深入剖析了当前复杂多变的国内国际经济形势,深刻阐述了经济工作中蕴含的规律性认识,还系统部署了2025年经济工作,释放出强力稳增长、全力扩内需、大力强创新、奋力促改革、着力保民生的明确信号。这一讲话具有极高的政治性、思想性、指导性,是对习近平经济思想的进一步丰富和发展,为做好2025年乃至更长时期的经济工作,清晰指明了前进方向,提供了根本遵循。
一、以战略思维把握政策导向,精准承接改革红利
会议直面“外部环境变化带来的不利影响加深,我国经济运行仍面临不少困难和挑战”等现实问题,明确提出“要保持经济稳定增长,保持就业、物价总体稳定,保持国际收支基本平衡,促进居民收入增长和经济增长同步”的经济工作目标。
为确保上述目标的顺利实现,会议对政策组合进行全新定调,首次采用“更加积极的财政政策”搭配“适度宽松的货币政策”,并加强超常规逆周期调节,出台了稳住房市、稳住股市、全方位扩大国内需求等一系列有力政策,要求打出政策“组合拳”,力度空前。财政政策从“积极”迈向“更加积极”,彰显出通过扩大支出规模、优化支出结构来对冲经济下行压力的政策意图;货币政策时隔14年再次强调“适度宽松”,释放出借助降准降息、扩大信贷规模以稳定市场预期的强烈信号。这种政策组合既延续了“六稳”“六保”的政策基调,又充分体现“跨周期调节”的战略思维,为企业发展营造了有利的政策环境。此外,会议着重要求“确保党中央各项决策部署落到实处”“各项工作能早尽早、抓紧抓实”。
作为首都经济发展的重要支撑力量,我们必须从政治高度精准把握政策导向,以“时不我待”的紧迫感,积极抢抓政策机遇。在财政政策工具运用方面,要勇于创新,紧紧抓住减税降费政策窗口期,精准测算增值税留抵退税、研发费用加计扣除等政策对企业现金流的影响,推动政策红利高效转化为有效投资。在货币政策工具对接上,要做到精准无误,实时跟踪市场利率变化,优化融资结构,切实提升资金使用效率。同时,抓住大力提振消费的有利契机,进一步倾斜资源,支持老字号企业发展。尤其要牢牢把握节日消费旺季,通过线上线下协同发力,加大营销推广力度,拉动销售增长,为国际消费中心城市建设贡献力量。
二、以改革创新激活发展动能,提升核心竞争力
(一)深化国企改革,提升运营效能
会议明确提出,发挥经济体制改革牵引作用,推动标志性改革举措落地见效。高质量完成国有企业改革深化提升行动,出台民营经济促进法。这表明国有企业改革将持续深入推进,不仅要着力提高国有企业运营效率,更要注重发挥国有企业在经济结构调整中的关键作用,使其更好地适应新经济形态与市场需求变化。
作为首都国企,我们必须提升改革攻坚突破能力,突出抓好国企改革深化提升行动,确保全面高质量完成,取得经得起检验的改革成果。积极对标世界一流企业、行业标杆企业,强化全面预算管理,健全完善精细化核算体系,构建业务战略图谱及经营分析管理体系,不断增强企业核心功能,提升核心竞争力。提升应对周期波动能力,积极扩大有效投资,提高投资效益,在业绩考核、提质增效、经济运行等工作上持续发力,力争实现效率与效益同步提升。统筹协调好集团管控和企业运营关系,进一步明确集团总部与二级企业的权责边界,探索构建差异化授权管控体系,持续提升管控能力。高标准谋划“十五五”发展规划,坚守主责主业,做强做优核心业务,当好“长期资本”“耐心资本”“战略资本”,切实端稳端牢主责主业饭碗。
(二)强化科技创新,发展新质生产力
会议强调,必须统筹好培育新动能和更新旧动能的关系,因地制宜发展新质生产力,并将“以科技创新引领新质生产力发展,建设现代化产业体系”置于2025年重点工作任务的突出位置。这充分凸显科技创新在经济转型升级中的关键作用,旨在推动我国经济发展方式深刻转变,积极应对全球科技竞争挑战,开辟新产业赛道,提升发展质量与效益。
作为我国畜禽良种领域具有雄厚产业优势的领军企业,首农食品集团要持续强化企业科技创新主体地位,因企制宜发展新质生产力,提升安全支撑能力。围绕生物育种、现代农业、食品加工、合成生物等重点领域,加强创新资源整合与全产业链协同创新,全力打造畜禽育种和未来食品领域原创技术策源地。加快推动科技成果转化应用,助力老字号产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。加快数字化转型步伐,重点聚焦“数据要素×现代农业”,持续深入挖掘畜禽育种等领域积累的数据要素价值,不断拓展集团数据资产评估、入表等新业务探索,培育发展新势能。
(三)优化资源配置,提升产业融合发展能力
会议指出,综合整治“内卷式”竞争,规范地方政府和企业行为。2024年7月30日,中共中央政治局会议首次提出防止“内卷式”恶性竞争。从“防止”到“综合整治”,既对监管部门依法行政提出明确要求,也倡导企业合规经营,依法通过自律措施克服阶段性供需失衡难题。
作为传统的农业食品产业集团,首农食品集团要提升产业融合发展能力,坚决避免“内卷”。抓好传统产业改造升级,充分利用大规模设备更新政策,通过设备改造、工艺升级等多种途径,持续推动传统产业向高技术、高附加值领域拓展延伸。坚持有进有退、有所为有所不为原则,加快构建战略投资能力和生态圈,培育战略性新兴产业,抢占新赛道,更好地增强产业链韧性和竞争力。牢固树立上下“一盘棋”思想,以提高资源配置效率为核心,加大业务同类、经营同质企业的整合力度,加强土地、科技、品牌、市场、产业等资源的统筹管理,强化内部产业协同发展。
三、以底线思维筑牢安全屏障,提升风险防控能力
会议明确指出,当前风险隐患仍然较多,并将“有效防范化解重点领域风险,牢牢守住不发生系统性风险底线”列为2025年必须重点抓好的工作之一。
当前经济运行出现一些新情况,既面临外部环境不确定性带来的挑战,也存在新旧动能转换的压力。必须将防风险摆在突出位置,着力破解各种矛盾和问题,努力实现高质量发展和高水平安全的良性互动。坚持“两个一以贯之”,强化治理机构规范运作,加强覆盖全级次子企业的穿透式监管,持续提升公司治理效能。全面推进依法治企,将法治建设深度融入企业生产经营全过程,强化投资、融资、经营等关键环节管理,加强安全环保、食品安全治理,充分发挥法务审核、审计监督、纪检监察等职能作用,不断提升防范化解风险能力。坚决落实贸易业务“十不准”要求,适度控制贸易主体、归集贸易品种、压缩管理层级,健全风险管控制度,搭建智慧风控平台,打造系统性风险管理体系,积极构建规模适度、利润合理、风险可控的贸易新格局。
四、以责任担当服务国家战略,彰显国企使命价值
会议提出,要切实抓好粮食和重要农产品稳产保供,提高农业综合效益和竞争力。加大保障和改善民生力度,增强人民群众获得感幸福感安全感。
作为首都食品供应保障的主载体、主力军、主渠道,首农食品集团必须积极融入国家重大战略实施和重点领域安全能力建设。牢记“看北京首先要从政治上看”的要求,全力提升流通中心经营质量,高标准做好重要会议、重大活动供应服务保障以及储备粮油管理等工作,不断优化服务保障体系建设。深化产业协作帮扶,推动消费帮扶产销对接,助力本市集体经济薄弱村打造特色产业。加大京内农场及相关区县基本农田、设施用地的高效利用,推进京内奶牛场整合和升级改造,探索农牧文旅融合发展新路径。持续推进高标准农田建设,加快数字科技赋能农业生产,强化农业科技和装备支撑,提高农产品稳产保供能力。
新征程呼唤新担当,新征程需要新作为。首农食品集团将以习近平经济思想为指导,秉持“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当,在服务国家战略进程中充分展现国企作为,在推动高质量发展实践中彰显国企价值,奋力谱写国企改革发展崭新篇章。
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