首农食品集团双河农场高标准农田。 ■企业/供图
党的二十届四中全会指出,要“深化国资国企改革,做强做优做大国有企业和国有资本,推进国有经济布局优化和结构调整,增强国有企业核心功能、提升核心竞争力。”北京首农食品集团有限公司(以下简称“首农食品集团”)要切实把思想和行动统一到党中央重大部署上来,深刻认识深化国资国企改革的重大意义,自觉把改革摆在更加突出位置,围绕全市发展大局,紧扣中心任务,以全局意识和战略思维抓好贯彻落实,更好地履行国资国企的责任使命。
一、深刻认识进一步全面深化改革的重要性和必要性,持续激发依靠改革开创高质量发展新局面的责任意识
改革开放是当代中国发展进步的活力之源,是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。回顾改革开放以来的历程,每一次重大改革都给国家发展注入新活力、给事业前进增添新动力。党的二十届四中全会指出,要“深化国资国企改革,做强做优做大国有企业和国有资本,推进国有经济布局优化和结构调整,增强国有企业核心功能、提升核心竞争力”。
首农食品集团坚持稳中求进工作总基调,坚持“有利润的收入、有现金流的利润”的经营理念,收入、利润结构不断优化,经营质效不断提升,各项改革调整初见成效,集团高质量发展基础不断夯实。但必须清醒认识到,部分企业仍存在资产收益率偏低、创新能力不足、价值创造能力不强等问题。这就要求首农食品集团顺应时代发展新趋势、实践发展新要求,加强顶层设计与整体谋划,通过深化改革来抓重点、补短板、强弱项,推动形成精准发力、协同发力、持续发力,扎实推进高质量发展的生动局面。
二、深入领会进一步全面深化改革的重大举措,谋深谋实深化改革的思路举措
《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》)锚定到2035年基本实现社会主义现代化目标,提出300多项重要改革举措,对未来五年重大改革作出部署。在贯彻落实过程中,要与首农食品集团自身实际紧密结合,与实施国企改革深化提升行动有效衔接,确保改革实效。
(一)锚定国资国企改革总目标,推动国有资本和国有企业做强做优做大
国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。要深刻认识国有企业在党和国家事业发展全局中的地位作用,坚持以新时代首都发展为统领,通过提升改革质量与效能,更好发挥首农食品集团在服务保障全市经济社会发展大局中的作用。要牢牢把握深化国资国企改革的根本要求,以增强核心功能、提升核心竞争力为关键抓手,在抓实经济责任基础上,更好扛起政治责任、履行社会责任,构建“三位一体”责任协同落实体系。要聚焦深化国资国企改革的重点任务,以改革为根本动力,破除一切妨碍集团高质量发展的体制机制障碍和制约因素,推动集团实现更高质量、更有效率、更可持续、更为安全的发展。
(二)紧扣首农食品集团功能定位,更好履行服务保障职责
在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。作为首都的农业食品集团,首农食品集团要牢牢把握集团功能定位,进一步优化供应服务保障体系,打造多样化服务能力,在做好“四个服务”中履职尽责、担当作为。要积极融入北京国际消费中心城市建设,加强老字号传承创新和非物质文化遗产保护,推动产品进机关、企业、公园、商场,持续提升集团产品竞争力和品牌影响力。要深耕农文旅融合,围绕服务市民休闲消费,不断提升服务品质和文化内涵,更好满足消费者需求。要加强集团土地规划利用,突出城市更新与乡村振兴的互补融合,推进集体经济薄弱村帮扶增收工作,在助力乡村振兴中彰显国企担当。
(三)对标新时代高质量发展要求,持续提升高质量发展效能
高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,更是首农食品集团实现可持续发展、增强核心竞争力的根本遵循。必须牢牢把握高质量发展这个新时代的硬道理,完整准确全面贯彻新发展理念,统筹处理好局部和全局、眼前和长远、守正和创新、潜绩和显绩的关系,推动首农食品集团经济实现质的有效提升和量的合理增长。要牢固树立和践行正确政绩观,牢牢把握“有利润的收入、有现金流的利润”的经营理念,以全面预算管理为抓手,更加聚焦全员劳动生产率、净资产收益率、人均创利等高质量发展指标,提升降本节费、增收创效水平,着力打造资产布局、收入结构、利润来源三者协调匹配的“健康企业”。要突出实业、聚焦主业、做精一业,避免盲目扩张与跨界经营风险,加快产业体系优化升级,培育和发展新质生产力,积极培育经济发展新动能。
(四)构建全面创新支撑机制,加快塑造发展新动能新优势
坚持创新在我国现代化建设全局中位于核心地位。《决定》提出,必须深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,统筹推进教育科技人才体制机制一体改革,健全新型举国体制,提升国家创新体系整体效能。对于首农食品集团来说,在科技创新上,要强化企业科技创新主体地位,围绕现代农业产业科技发展需求,在生物育种、未来食品等领域加强原创技术和关键核心技术攻关,不断增加高质量科技供给;要加快科技成果转化应用和示范推广,促进创新链和产业链精准对接,打通科技成果转化“最后一公里”。在人才发展上,要健全人才活力激发机制,完善分层分类激励体系,推动薪酬分配向科技骨干、突出人才和关键岗位倾斜,充分释放人才创新创造动能;要发挥考核“指挥棒”作用,建立以创新能力、成果质量、实践实效为核心的人才评价体系,全方位培养、引进、用好人才,打造高素质人才梯队。
(五)坚持党的领导贯穿始终,确保改革始终沿着正确方向推进
党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。要坚持把党的领导贯穿首农食品集团改革各方面、全过程,发挥好党委在治理体系中的重要作用,推动党的建设与生产经营深度融合,以高质量党建推动企业高质量发展。要提高谋划和推动改革能力,善于学会运用系统观念和辩证方法抓改革,守正创新、统筹安排,推动各项改革同向发力、协同高效。要健全问题整改责任机制,针对巡视巡察审计等各类反馈问题加强研究分析,既要对标销号,确保问题“见底清零”,又要推动改革、促进发展,不断提升企业治理能力和治理水平。
三、统一思想,凝心聚力,坚定不移将改革进行到底
在新的历史起点上进一步全面深化改革,任务重、责任大。首农食品集团上下要齐心协力抓好全会精神的贯彻落实。
一要把学习贯彻全会精神同学习领会习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断结合和贯通起来。坚持读原文、悟原理,确保理解深、消化透,特别是要深刻领会其核心要义、丰富内涵、实践要求。领导干部要起到示范带动作用,全面系统学、深入思考学;基层党支部要通过“三会一课”、主题党日等开展学习。要紧密结合企业改革发展目标任务,自觉用以指导工作实践,切实把学习成果转化为工作实效。
二要加强对进一步全面深化改革全过程的领导。聚焦重大部署、重要任务、重点工作,抓好责任落实,加强督促指导,务求取得实效。各企业、各部门主要负责同志要把改革抓在手上,细化落实涉及本企业、本部门的改革任务,结合实际创造性开展工作。要聚焦首农食品集团上下贯彻落实全会精神的实际行动和工作成效,把全集团的力量集中起来,把一切可以团结的力量团结起来,把一切可以调动的积极因素调动起来,形成齐心协力抓改革的强大合力,营造进一步全面深化改革的良好氛围。
三要以钉钉子精神抓好各项改革任务落地落实。吃透改革要求,做到精准施策、适时适度,使改革举措精准对接现实问题,切实为首农食品集团高质量发展激发活力、增添动力。要以重点突破带动全盘,抓牢关键主体、关键环节、关键节点,针对改革过程中的短板弱项及时建章立制,实现以制度管人、以流程管事,不断提升集团治理规范化、精细化效能。要以统筹思维衔接改革与中心工作,坚持稳中求进工作总基调,同步抓改革、促发展、保稳定,奋力开创集团高质量发展新局面。
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