习近平总书记关于发展新质生产力的一系列重要论述,为新时代推动高质量发展,全面推进中国式现代化建设提供了科学理论指导和行动指南。供水系统是社会经济发展、城市正常运行的战略性、先导性、关键性基础设施,事关人民群众身体健康和美好生活。供水行业既是传统产业,也是形成新质生产力的重要领域。自来水集团深入学习贯彻习近平总书记关于发展新质生产力的一系列重要论述,以新时代首都发展为统领,紧扣“四个中心”功能建设与“四个服务”水平提升,强化科技创新,培育和发展新质生产力,对标世界一流,构建更高水平的“安全、优质、绿色、智慧”供水服务保障体系,推动首都供水高质量发展迈上新台阶。

   一、现有工作基础

  新质生产力是创新起主导作用、符合新发展理念的先进生产力质态。科技创新能够催生新产业、新模式、新动能,是发展新质生产力的核心要素。

  近年来,自来水集团深入实施创新驱动发展战略,构建产学研用末端发力、实用型为主的科研体系,取得了显著的技术研究和应用成果,为培育和发展新质生产力奠定了坚实基础。一是科技体制机制持续完善。修订《科研项目管理办法》《科技创新奖励办法》,规范项目全过程管理,完善奖励范围、评审标准和奖励标准,激发创新活力动力。修订《技术委员会工作制度》,增加创新策源和科技攻关功能,优化调整专业委员会设置,打造技术委员会科创平台。拓展技术研究院研究领域,加强与高校、科研院所的合作,提升科技创新能力。成功申报博士后科研工作站、北京市控漏降损节水技术创新中心、北京市供水水质工程技术研究中心,集聚培养高端科技人才。二是重大创新成果不断涌现。依托国家水专项、北京市科技计划等科研课题,持续开展供水关键共性技术研究,取得了一系列标志性科技创新成果。近10年,自来水集团获国家级、市级及国际奖项17项,主持、参与编制国家及行业标准8项,获得专利80余项,发表论文500余篇。“饮用水安全保障技术体系创建与应用”获国家科技进步奖一等奖,“低维护-短流程膜法水处理技术与应用”获北京市科学技术奖一等奖,“供水管网漏损控制综合技术体系”获国际水协东亚地区项目创新荣誉奖。三是成果转化应用成效显著。基于双药絮凝的强化除藻、多级氧化工艺优化控制、机加池污泥沉降在线分析等成果,为多水源格局下水厂工艺稳定运行提供了有力支撑。基于管网水质稳定的出厂水指标值设定、管网水质敏感区识别、管网“黄水”集成控制等成果,为实现龙头水稳定达标提供了技术依据。基于供水优化调度、分区分级压力控制、DMA评估预警等成果,实现漏损率连续14年下降,近10年累计节水约2.2亿立方米。

   二、面临的主要问题和挑战

  当前,首都供水已进入高质量发展新阶段。内外因素叠加,新老问题交织,自来水集团发展新质生产力既面临前所未有的战略机遇,也面临一系列突出问题和挑战。

  从外部形势看,受全球气候变化影响,气象灾害及其衍生风险不确定性日益增加,对供水系统安全运行构成巨大威胁。“节水优先”新时代治水思路深入落实,“双碳”战略加快实施,对供水系统节水降耗的要求日益严格。同时,以人工智能为代表的新科技革命加速渗透各行业。市民群众对供水服务品质的期待更高,关注焦点集中于水质感官指标、诉求响应及解决速度、服务便捷性等方面。外部形势正在发生重大变化,对供水高质量发展及科技创新提出了更新更高要求。

  从内部管理看,面对供水高质量发展的迫切需求,面对日新月异的科技发展新趋势,自来水集团在推动科技创新、发展新质生产力上还存在一些亟须解决的突出问题。一是科技创新机制仍需完善。技术委员会科创平台作用发挥不充分,创新策源和科技攻关功能还未完全落地。推广转化机制不完善,部分科研未能有效转化为生产力。二是科技创新系统性不强。科研项目仍以基层单位申报为主,缺乏顶层规划与部署。管网运行管理研究薄弱,行业影响力成果较少,在管网水力在线模拟、管网水质预警控制等方面仍存在难题。三是数智化发展水平不够。不同系统之间数据未能准确贯通,数据综合集成、深度分析和共享利用差距较大。供水智能化场景分析不全面、不深入,人工智能等先进技术与运营管理的深度融合不够。四是人才队伍建设有待加强。专业技术带头人评聘管理存在欠缺,还没有真正形成梯级配备的技术岗位序列。高层次人才、复合型人才不足问题突出,数智化、漏损控制等专业领域人才储备不够。

   三、发展新质生产力的工作思路

  培育和发展新质生产力是关乎全局的系统工程。自来水集团坚持系统观念、目标引领、问题导向,以科技创新为核心,以机制变革为动力,以技术转化为重点,以人才队伍为保障,全力提升创新能力水平,驱动供水运营管理现代化,为集团高质量发展注入强大动能。

  (一)完善科技创新管理体系

  修订科技创新项目管理办法,进一步完善科研项目、职工创新项目的全过程管理,落实里程碑节点考核制,探索“揭榜挂帅”“赛马”等新型项目组织方式,健全科技成果转化应用机制。强化技术委员会创新策源和科技攻关功能,副总工程师、各专业委员会聚焦技术趋势研判与需求分析,主导重点项目的谋划与指导,推动先进技术装备引进和试点应用,全力打造高能级科创平台。强化技术研究院在科技创新中的主体地位和领军作用,聚焦行业前沿与供水安全、效率提升、精细管控,加快拓展研究领域,补齐短板,提升供水全链条自主研发能力。妥善平衡自主研发与合作引进的关系,加强与清华大学、中科院生态环境研究中心、北京工业大学等高校院所的合作,探索组建创新联合体,拓展产学研用深度融合新范式。完善技术交流研讨机制,依托中国水协供水分会、北京水协、《城镇供水》杂志社等平台,积极组织召开技术论坛和研讨会,营造良好创新氛围。

  (二)着力加强关键技术研究

  编制“十五五”科技创新专项规划,加强自上而下的研发任务部署,把握好科技创新发展方向。制定分类分领域科技需求清单库,建立定期评估、动态调整机制,按年度有序开展相关项目研究。在工艺优化与水处理方面,针对浊度、余氯、消毒副产物等重点指标控制,形成更加完善的水厂工艺运行技术规范。推进地下水硬度去除技术比选研究,制定地下水厂硬度改善总体技术方案。在高效漏损控制方面,完善水平衡分析方法,优化DMA评估预警及物理漏失计算,推进市区管网大区计量建设及相关研究,开展市区管网压力优化总体方案研究,研发管网漏点检测新技术、新设备,形成更加完备的漏损控制技术管理体系。在智能优化调度方面,推动实施泵-厂-网智能调度“三部曲”,推广配泵方案优化模型,建立高精度全网在线水力模型、水量预测模型、调度方案优化模型,开展管网阻力系数优化研究,逐步实现由传统经验调度向智能精准调度的范式转变,推进能源高效利用。在管网运行管理方面,针对管网水力水质、管道本体状态等关键参数,制定管网感知监测技术标准。深入研究管网水质时空变化规律,形成高精度、细粒度全景图像,加快构建管网水质风险评估-预警-控制体系。推进非开挖修复、管道不停水内部检测等新型技术装备应用。

  (三)加快供水管理数智化转型

  以建设供水智慧平台为抓手,深化数字技术与供水运行的融合,驱动管理模式与运行方式变革,全面提升供水安全保障度、效率效益、管控能力和服务品质。一是实现全业务流程线上运行。针对部分流程环节线下执行、关键节点管控力度不够、流程衔接存在断点和盲区等问题,基于数字技术重构业务管理模式,打破各业务部室及基层单位的组织边界,形成跨部门单位、端到端的线上流程。通过业务流程化和流程数字化,实现人在线、物在线、管理在线、服务在线。二是推动全要素数据集成共享。聚焦流量、压力、水质、管网及设备状态等核心要素,推进供水系统数字化升级改造,提高全要素数据感知监测能力。全面梳理完善基础数据,建立数据资产目录,完善数据质量管控机制,夯实数智化管理的数据基础。搭建集团级数据中心,实现各业务系统数据的统一汇聚、综合分析、共享利用。三是加快全链条场景智能管理。实施“人工智能+”专项行动方案,推动人工智能技术在产、供、销各环节的应用。构建混凝剂智能投加模型、余氯精准控制模型,研发机加池智能运行技术,推进机器人、无人机在设备巡检、管网巡视中的应用,研究数据驱动的管网工况诊断分析技术,探索开展大模型应用场景分析和部署。

  (四)培养用好科技创新人才

  深化人才工作机制创新,完善人才培养、引进、使用、合理流动的工作机制,为发展新质生产力夯实人才基础。依托博士后工作站建设,集聚引进高层次科技人才。强化复合型人才及数智化、漏损控制等专业技术人才培养,深入做好职工技术技能培训。在科技创新实践中锤炼人才,打造结构合理的创新人才梯队。修订专业技术带头人管理办法,优化完善评聘管理机制。建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系,营造鼓励探索的良好氛围。深化职级体系改革,逐步形成技术与管理双序列并行的职级体系,打破科技人才职业发展瓶颈,切实增强科技创新活力动力和可持续性。

  发展新质生产力是推动企业高质量发展的内在要求和重要着力点,是当下所需、未来所系。自来水集团要紧紧围绕科技创新和产业创新这一基本路径,打好关键核心技术攻坚战,取得更多高水平科技成果,着力推动科技成果向现实生产力转化,加快培育形成新质生产力,为新时代供水高质量发展提供强大支撑。