首开集团先后两次承接北大红楼修缮工作。      ■企业/供图

　　2025年10月，党的二十届四中全会胜利召开，明确将坚持党的全面领导置于发展原则之首，对中华优秀传统文化传承发展作出战略部署。北京首都开发控股（集团）有限公司（以下简称“首开集团”）作为北京市属大型国企，始终将党建工作与企业发展深度融合，所属首开房地集团肩负古建业务传承发展使命，聚焦古建全产业链建设，既是践行文化强国战略的必然要求，也是打造核心竞争力的战略抉择。基于此，全面开展古建领域的调查研究、深入分析业务基础、找准症结补齐短板，强化基层党组织在产业发展中的引领作用，推动党建工作与古建全产业链建设深度融合，对促进企业高质量发展具有重要意义。

　　 一、行业发展态势与企业战略定位

　　古建筑行业涵盖勘察、设计、施工、维护等全流程，延伸至文物修缮、仿古建筑及文旅融合等领域。近年来，在政策支持、需求复苏与技术创新驱动下，古建筑行业规模持续扩大，2023年市场规模达590.8亿元，预计2025年将突破800亿元。北京作为全国古建核心市场，受益于中轴线申遗等重大项目，文物保护与文旅融合需求旺盛，成为行业技术、人才与管理的风向标。

　　从行业格局看，全国古建施工企业数量众多但市场集中度低，具备高等级资质、能承揽重大项目的企业不足10%，“大市场、小企业”的格局为龙头企业整合资源、延伸产业链提供了机遇。同时，北京市场竞争主体多元，既有本地国有骨干企业，也有外地传统技艺企业及民营机构，单一施工能力已难以形成持续竞争优势。在此背景下，首开房地集团确立“全国知名特色建筑企业、古建龙头企业”的发展定位，“十四五”时期提出构建集“教育、研发、鉴定、设计、施工、咨询、装修、材料、文保、文化”于一体的古建全产业链，并制定专项建设规划。“十五五”时期，首开房地集团仍将持续深化这一战略，通过党建引领破解发展瓶颈，推动行业升级与文化传承。

　　 二、首开集团古建业务发展现状

　　（一）工程规模与业务实力稳步提升

　　自20世纪50年代以来，首开集团所属首开房地集团古建业务已覆盖全国29个省、自治区、直辖市，完成数百项古建修缮及仿古建筑工程。2015年至2024年，古建工程产值总额实现翻倍，古建产值占比从7.4%提升至15.5%。首开房地集团下属多家单位具备文物保护工程施工一级、勘察设计甲级等核心资质，近年来，除参与故宫博物院、雍和宫、戒台寺等多处国家级或市级古建文物修缮外，还积极投标仿古及古建相关工程项目。业务涵盖国家级、市级文物修缮及老城保护、旧城改造等多个领域，积累了设计施工一体化运营经验。

　　（二）全产业链布局初见成效

　　上游环节搭建古建综合服务平台，实现建筑材料OTO模式采供销，累计集采规模约2亿元；技术研发方面形成“一室一所一社一基地”发展模式，编制3项行业规范，获批专利66项、软件著作权12项，斩获国优、市优工程奖项38个。下游环节依托首开培训中心开展古建教育培训，承办北京市职业技能竞赛，与高校合作开发专业课程，集聚文保责任工程师、设计师45人，占北京同类人才的10%。

　　（三）党建引领发展格局基本形成

　　由首开房地集团党委牵头成立古建全产业链建设工作专班，下设6个专项工作组，形成党委领导挂帅、班子分工负责、党员骨干带头的工作机制。通过举办“哲匠足迹”文化论坛、出版专业期刊、参与综艺节目等方式，持续加强品牌宣传，《古建园林技术》杂志连续获评建筑科学领域高质量科技期刊，古建品牌影响力逐步提升。开展对标行业一流企业行动，制定23项重点任务清单和14项指标体系，推动各环节提质增效。

　　 三、全产业链建设面临的突出问题

　　（一）产业链延伸不足，资质范围受限

　　核心资质业务范围集中于古建筑和近现代重要史迹及代表性建筑，古文化遗址古墓葬、石窟寺和石刻等资质尚未完全覆盖，限制了上游设计、咨询、鉴定等业务拓展。下游教育培训板块缺乏人社局批准的相关资质，首开培训中心为非营利性机构，制约了业务市场化拓展与盈利能力提升。

　　（二）协同机制不畅，资源整合待提高

　　全产业链各环节联动效率不高，古建综合服务平台内部集采规模占比偏低，供需对接未实现常态化。传统“师带徒”模式与现代教育培训体系融合不够，课程开发与工程实践存在脱节。设计、研发与施工环节技术标准衔接不畅，部分创新成果尚不能做到有效转化应用。

　　（三）党业融合不深，价值创造仍需挖掘

　　古建专业人才“引育留用”机制还需深入探索实施，党员在技术攻关、新业态孵化中的先锋作用未充分发挥。业务增长过度依赖传统施工板块，EPC总承包、文创产品开发等新业态培育滞后，未能形成多极支撑的价值创造体系。

　　（四）文化传播相对薄弱，品牌影响力不足

　　古建文化挖掘与推广缺乏系统化机制，文勘物品保护与创意再利用不足。传播手段仍以传统媒体为主，对新媒体平台应用不够，内容策划缺乏IP化、故事化运作，品牌市场认知度有待提升。

　　 四、高质量发展的重点方向与举措

　　（一）强化党建引领，优化产业链布局

　　上游环节聚焦资质增项与技术升级，推动古研所拓展近现代重要史迹及代表性建筑设计、保护规划等业务范围，升级建筑设计资质，新增钢结构鉴定资质。做强古建材料集采平台，实现系统内材料采购全平台化，扩大集采规模。成立党员技术攻关小组，每年至少立项5项科研课题，加强新技术成果转化。中游环节巩固施工核心优势，统筹各子公司施工力量，推进一体化运营，靶向补齐石窟寺和石刻、壁画等资质短板。在重大项目中建立临时党支部，推动“支部建在项目上”，党员带头参与中轴线建设及外埠项目招投标，扩大市场份额。下游环节加强与人社局对接，获取教育培训资质，升级实训基地硬件条件，开发多元化培训模块，编制专属教材，打造全国性古建教培品牌。组建古建专家人才库，完善奖励机制，鼓励党员专家申报市级技能大师工作室，培育“红色匠人”队伍。

　　（二）深化党业融合，提升价值链能级

　　组建以党员为核心的EPC项目团队，保持与外部优质设计单位合作，逐步提升自主研发设计能力，从外部依赖转向内部驱动。建立党组织牵头的市场研判机制，定期开展政策分析与需求挖掘，与行业主管部门、兄弟单位建立长期合作，实现资源共享。构建全流程成本控制体系，利用信息化平台开展预算管理与过程监控，设立“党员示范岗”“党员责任区”，强化关键环节风险防控。加大科研经费投入，重点支持古建新材料、新工艺研发，鼓励党员“揭榜挂帅”参与技术攻关，将研发成果纳入党员评价重要指标。坚持党管人才原则，开展人才缺口调查，通过外部招聘、内部交流等方式补齐人才短板。加强与文物局、高校合作，推进技术培训与职业技能认定，注重在一线职工和青年中发展党员，实现“业务骨干培养成党员、党员培养成业务骨干”的双向转化。

　　（三）聚焦文化传播，打造特色品牌

　　拓宽传播渠道，利用新媒体平台制作古建项目宣传片、匠人访谈录等系列内容，增加视频营销比重。持续举办国企开放日、古建技能大赛等活动，搭建线上线下互动平台。探索文勘物品创意再利用，建设古建博物馆，开发文创产品，论证沉浸式古建文创园建设可行性，培育新的利润增长点。制定全产业链品牌推广策略，上游突出设计研发优势，中游强化施工质量口碑，下游彰显文化传播特色。设计古建品牌专属标识并申请注册商标，将“红色基因”与“古建匠心”深度融合，突出国企党建独特优势，塑造具有时代特色和政治内涵的品牌形象。

　　展望未来，首开集团将深入学习领会习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述，自觉肩负起新时代国企使命担当，扎实做好国企改革深化提升，持续做强做优主责主业，在服务首都发展大局中、在谋求自身转型发展中不断增强核心功能、提升核心竞争力。结合首开集团经营发展实际，分析面临的主要矛盾和问题，抓住关键领域和突破口，找准发展定位、明确发展方向；传承“首开经验”，打破传统发展路径依赖，全力推动首开集团高质量发展落地见效。围绕“十五五”时期的新形势新任务，持续推动党建工作与古建全产业链建设深度融合，把党的政治优势、组织优势转化为发展优势，全力将首开房地集团打造成为国内领先的古建龙头企业，为服务首都“四个中心”功能建设、传承中华优秀传统文化提供坚强保证，为“十五五”期间开创中国式现代化建设新局面积极贡献首开力量。