首都实业深耕安保领域，切实做好重点单位值守工作。                    ■企业供图

　　“十五五”时期是首都实业投资有限公司（以下简称“首都实业”）突破发展瓶颈、实现转型升级的攻坚时期。面对新形势、新任务、新挑战，首都实业需要明势而进、聚势突破，在固牢主业根基的同时，全力开拓海外安保“第二曲线”，从而在时代浪潮中砥砺前行，为服务国家和首都安全大局贡献力量。

　　一、明势知变，在回顾发展历程中把准时代方位

　　回望来时路，首都实业的发展始终与国家战略、首都发展同频共振。2022年7月，在北京市委市政府统一部署下，首都实业正式重组成立，明确了新的发展方向、确立了新的责任使命。2023年底，北京市保安服务有限公司和北京振远护卫有限公司划入首都实业，成为公司安保主业的核心力量，同时也标志着首都实业正式开启构建“全国一流世界级安保综合服务商”的新征程。

　　作为全国安保行业的标杆力量，多年来，首都实业矢志不渝深耕安保领域、锤炼专业能力，圆满完成各类重大活动安保、重点单位值守、重要物资押运等任务，切实为国家政治安全、首都社会稳定、人民生命财产安全提供了坚实保障。这份深厚的历史积淀和良好的社会口碑，既是过往发展的宝贵财富，更是首都实业“十五五”时期直面挑战、奋勇前行的坚实根基和精神底气。

　　立足“十五五”战略机遇期，首都实业必须将企业发展置于国家发展与首都安全的大局中加以审视。从国家层面看，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》明确指出“加强海外利益保护”“健全海外综合服务体系”，对新时代安保行业发展作出科学指引，为我国安保企业从“被动防御、基础保障”向“主动防控、价值赋能”转型提供了根本遵循，也为首都实业作为国有安保骨干企业响应国家号召、拓展海外市场注入了强大动力。从北京市层面看，北京正深入推进“四个中心”功能建设，政治中心承载国家对外战略部署、国际交往中心链接全球资源、科技创新中心推动高精尖企业出海、文化中心促进海外文化交流，“四大功能”的持续升级，加速了总部经济高地培育和“两区”建设拓展，推动大批市属国企、总部企业、高精尖企业“走出去”参与全球合作，海外投资布局持续扩大、海外利益不断拓展，与之相伴的海外人员安全、财产安全、项目安全等保障需求日益迫切且多元化。与此同时，北京市先后出台《北京市推动总部企业高质量发展的若干措施》《北京市海外知识产权维权援助工作办法》等政策，着力强化海外利益保护支撑，逐步构建全方位的海外安全服务保障体系，为首都实业立足主业优势、延伸服务链条、进军海外安保领域，提供了精准的政策指引、广阔的市场空间和坚实的实践支撑。

　　因此，站在新的历史方位下，以“首善标准”构建海外商事安全服务体系，既是首都实业落实国家及北京市战略部署的实际行动，更是作为首都安保力量“国家队”在全球化新阶段的自我确认。

　　二、因势而谋，在把握形势任务中保持战略定力

　　战略定力是企业行稳致远的核心支撑。面对复杂多变的行业形势、日益艰巨的发展任务，首都实业必须坚持系统思维、强化全局观念、做好科学谋划，牢牢掌握发展主动权。

　　（一）从国企使命来看，践行家国担当、服务战略大局是应有之义

　　在新时代总体国家安全观与高水平对外开放的战略框架下，国有企业发展海外安保业务不仅是经济逻辑下的市场行为，更是主动响应、坚决服务国家“以新安全格局保障新发展格局”战略部署的政治责任。作为首都国有安保企业，首都实业要胸怀“国之大者”、扛起国企使命，始终把企业发展全局融入国家对外开放和海外利益保护的战略大局。要立足首都“四个中心”功能建设核心要求，主动投身支撑首都国际交往中心建设的生动实践，紧扣国际交往、企业出海、人员往来的安全需求，充分发挥自身专业优势、资源优势和国企公信力优势，系统构建与我国海外利益拓展相适应、与首都企业“走出去”步伐相匹配、与国际安全标准相接轨的现代化安防体系，以专业化、规范化、国际化的安保服务，护航国家海外利益安全、支撑首都对外开放发展，切实把国家战略、首都需求转化为企业高质量发展的实际成效。

　　（二）从行业趋势来看，深耕海外安保、激活产业动能是必由之路

　　当前，国内安保服务市场已进入存量竞争阶段，同质化供给饱和、利润空间收窄，“红海”特征日益显著。与此同时，我国对外直接投资额和在境外设立企业数连年攀升，伴随海外利益不断拓展，境外中资机构对专业化、属地化安保服务的需求持续攀升，海外安保市场呈现出需求旺盛、供给不足的结构性缺口。面对这一格局，单纯依赖传统人力防范模式已难以为继，在推动安保服务向专业综合性转型的同时，将目光转向海外安保是行业发展的大势所趋。

　　（三）从企业发展来看，聚焦主责主业，构建双轮驱动格局是关键抓手

　　当前，首都实业正处于重组整合后体制机制调整、发展模式转型、核心竞争力提升的关键阶段，核心子企业改制后，自主发展、自我造血的紧迫性增强，内生性增长压力与发展方式转型挑战交织叠加。面对这一结构性变局，首都实业坚持构建双轮驱动发展格局，做到“两手抓、两手都要硬”，一手守牢国内安保“基本盘”，持续优化服务品质、巩固市场优势；一手培育海外安保新增长极，以国内外联动、相互支撑实现资源整合、双向赋能，推动企业从传统安保服务商向综合性国际化安全解决方案提供商转型，实现规模实力与核心竞争力同步提升。

　　三、聚势赋能，在海外安保事业中展现破局之道

　　机遇在前，使命在肩；顺势而为，方显担当。“十五五”时期，首都实业将以海外安保为突破口，聚焦重点任务、强化实干举措，推动海外安保业务迈上新台阶，为公司“十五五”高质量发展注入强劲动力。

　　（一）坚持系统思维，构建一体化防护体系

　　海外安全形势复杂多变、风险隐患多元叠加，对安保服务体系的功能韧性及响应效能提出了更高要求。必须立足整体性治理视角，推动人防、物防、技防三大要素深度融合，构建覆盖全面、层次清晰、响应迅捷的立体化防护网络，全面提升海外安保服务的专业化水平与规范化程度。一是夯实人防能力根基，打造政治过硬、业务精湛的海外安保队伍，统筹国内骨干派驻与本土力量建设，健全常态化实战演练与专业培训机制，着力提升安保服务的适配性。二是强化物防基础支撑，依据风险等级分级配置防护装备、通讯器材等硬件资源，完善常态巡检、动态维护机制，筑牢物理防护屏障。三是推动技防体系升级，搭建一体化安保智能管控平台，推动人防、物防、技防深度融合，实现风险及时预警、高效处置，全面提升海外安保综合防护能力。

　　（二）聚焦企业需求，打造一站式服务模式

　　需求是发展的导向，服务是生存的根本，必须精准对接出海企业多元化、个性化安全需求，构建全链条、一站式海外安保服务体系。一是推行定制化服务模式，依据行业属性、业务场景及风险等级，量身打造涵盖驻地安防、安全官派遣、技防物防装备的一体化解决方案，实现需求精准识别与资源精准配置。二是构建生态化协同机制，对内整合安保、商事、人力、科技等资源优势，建立“一个窗口对接、全集团协同”的服务闭环，降低客户沟通成本；对外联动政府机构与行业伙伴，共建海外商事安全服务生态。三是打造即时化响应链条，从出海前期风险评估、政策咨询，到中期安全保障、商事配套，再到后期应急处突、人员救援，构建“事前预警—事中守护—事后处置”全链条服务。

　　（三）强化科技赋能，推动成熟技术出海

　　相较于传统人力安保模式，技术出海具有风险可控、效能突出、可持续性强的显著优势，是破解海外安保复杂难题、提升服务能级的较优解。因此，需将科技创新贯穿于风险感知、装备部署、服务交付全链条，以技术突破带动体系重构与效能革命。一是加大核心技术研发，聚焦海外安防场景需求，攻关智能巡检、无人安防、应急通信等关键领域，形成技术产品簇，提升核心环节自研自给水平。二是推动装备合规出海，统筹国内研发优势与海外准入标准，推动安保装备按照国际规则进行本地化适配与合规认证，建立全周期质量溯源与售后保障体系，确保技术产品“出得去、用得好、防得住”，提升海外部署的系统性与可持续性。三是深化产学研用协同，链接科研院所、高校与科技企业，共建海外安保联合实验室与成果转化基地，围绕实战需求开展场景化联合攻关，构建需求牵引研发、研发反哺实战的良性闭环。

　　使命如磐，惟有奋斗；征途漫漫，惟有实干。首都实业将深入贯彻落实总体国家安全观，锚定“全国一流、世界级安保综合服务商”愿景，在服务国家海外利益维护、筑牢首都安全屏障的新征程上，奋力书写无愧于时代、无愧于使命的高质量发展新篇章。