三台重型拖拉机的履带碾过机库地面,发出沉闷的“嘎吱”声。北京田田田农机服务专业合作社(以下简称“田田田”)的负责人陈国龙蹲在崭新的“铁牛”旁,手背蹭了蹭驾驶舱侧板的灰,他低声说:“踏实了。”
为这三台“铁牛”松开刹车的,是在北京市农业农村局农机处(以下简称“农机处”)的指导支持下,北京市农业融资担保有限公司(以下简称“北京农担”)落地的全市首笔“农机直通贷”。这笔贷款的意义,不止于解了一家合作社的燃眉之急,更在于它试图回答一个长期困扰农业金融的难题:农机设备是农机经营主体最值钱的家当,为何在融资市场上长期“使不上力”?
动产难抵押 融资遇堵点
“两头堵。”陈国龙这样形容当时遇到的问题,“一边是1.3万亩的作业催着机器下地,一边是四处筹钱碰壁。”
今年,田田田承接通州1.3万亩连片农田的清理、旋耕、播种、收割全流程作业,每一道工序都卡着农时。合作社现有的老旧农机,在高强度连片作业面前已经“喘”不上气了——换机器,刻不容缓。三台重型拖拉机,东拼西凑付了30万元首付后,60多万元的缺口横在眼前。真正的难题是:农机设备属于动产,难以作为抵押物获得贷款。如果筹资付全款,手头的现金流就断了;资金不到位,地里的农时就过了。
与田田田有着相同遭遇的,不在少数。近年来,中央及地方持续加码农机惠农政策。在北京,农机购置补贴政策已连续实施22年,近3年累计补贴机具超万台、拨付资金近亿元。财政补贴持续发力,金融供给却未能同步适配。传统金融授信高度依赖房产、土地等不动产抵押,农机设备流动性强、折旧快、处置变现难,在传统信用体系里长期处于“看得见、摸不着、估不准”的灰色地带。
补贴“远水难解近渴”,信贷“铁牛难作抵押”,北京农担用“农机直通贷”给这道题一个“新”解法。
补贴作增信 设备变“活钱”
不靠房产,不押土地,凭什么给田田田担保放款?北京农担的回答是:换一把“尺子”量信用。
这把“尺子”量的是三笔账:农机设备价值、常年作业营收、农机购置补贴预期。账算清了,农机设备就从沉睡的“死资产”变成了可融资、可周转的“活信用”。
“作为政策性农业担保机构,我们不是避开农业风险,而是看懂农业风险。”北京农担相关负责人说。
传统金融看不懂农机,是因为它只认“不动”的资产。而北京农担把目光投向了“动”的信用——农机常年在地里跑,跑出来的是实实在在的作业营收;财政补贴虽然还没到账,但那是板上钉钉的“未来钱”。
这把“尺子”上最关键的一道刻度,是补贴预期。“以往补贴与信贷是两条平行线,经营者要先垫钱买机,再申请补贴,几个月后才能回笼资金。”北京农担相关负责人介绍,“‘农机直通贷’相当于把‘未来的钱’提前挪到了‘今天的账’上,让政策红利提前释放。”
这笔“未来账”变成“确权资产”,靠的是产业数据与金融数据的深度互联。在农机处的协调推动下,农机购置补贴申请数据正加速向信贷直通车(北京版)平台汇集——该平台依托北京市农业农村局指导、由北京农担建设运营,是北京市农业经营主体线上申贷的主渠道。数据一旦接通,补贴资金将拥有双重身份:既是惠农直补,也是信用增信。财政资金的使用效能,就这样被这把信用新尺度出了新刻度。
“尺子”换了,风控也跟上。北京农担为这三台“铁牛”上了三道“保险”:补贴资金分期还款,锁定第一还款来源;在贷农机北斗定位数据实时接入信贷直通车(北京版)平台,静态抵押升级为动态监控;农机经销商深度嵌入信贷风险共担链条,按贷款余额30%提供连带担保并协助处置。三重保障之上,再加农机实物抵押与经营者家庭成员连带保证,产业链上下游共担风险,把农机风控从“老大难”变成了可管可控的硬资产。田田田60多万元的担保资金,就这样落地了。
首笔“直通贷” 蹚出农机融资新路
农田活起来了,但故事远不止于此。政府铺路、农担搭桥、银行投放、经销商护航,一条完整的农机融资服务链条已然成型。信用评估的逻辑,终于跟上了农业生产的节奏。
“农机直通贷不是一次性产品,”北京农担相关负责人表示,“我们希望通过这套模式,探索一套可复制、可推广的农机融资信用评估标准。”
金融的信用标尺从“房产”转向“农机设备”,不仅是贷款审批逻辑的调整,更是农业生产要素被赋予金融属性的制度性突破。北京农机购置补贴政策实施22年来,惠及数万用户,长期存在的农机抵押融资堵点得到实质性破解。
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