北京公交集团坚定不移走好首都公交高质量发展之路。                      ■企业/供图

　　坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”。“十五五”时期，推动企业高质量发展，就要把党建工作摆在管根本、管长远的战略位置，坚持以政治建设为统领，全面落实新时代党的建设总要求，推动党建工作与中心工作深度融合、同频共振，切实把党的政治优势、组织优势转化为企业的发展优势、竞争优势，为企业行稳致远筑牢坚实根基。

　　一、深刻把握习近平总书记重要讲话的核心要义，坚定不移走好首都公交高质量发展之路

　　习近平总书记在2016年全国国企党建工作会上的重要讲话，系统阐述了国有企业党的建设的重大理论和实践问题，为新时代坚持党对国有企业的全面领导、做强做优做大国有企业指明了方向、提供了根本遵循。北京公交集团必须牢牢把握国企战略定位和政治属性，始终坚持和加强党的全面领导，把牢首都公交事业发展的正确方向。

　　（一）深刻认识“国有企业还要不要”，始终坚持公交的国有属性与公益定位

　　国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。北京公交集团不仅是城市运行的“动脉”，更是重要的民生工程和窗口行业，具有鲜明的基础性、先导性、服务性和公益性特征。习近平总书记在中央经济工作会议上明确了2026年经济工作的总体要求和政策取向，特别强调要“坚持民生为大，努力为人民群众多办实事”，为企业发展进一步指明了方向。首都公交不仅要巩固国有经济在公共交通领域的主导地位，更要在服务首都加强“四个中心”功能建设、提升“四个服务”水平中主动担当、积极作为，不断满足人民群众对美好出行的新期待。这既是北京公交集团的政治责任，也是经济责任和社会责任，必须坚定不移地把这项关系国计民生的事业守护好、发展好。

　　（二）深刻认识“国有企业要不要加强党的建设”，推动党的领导全面融入公司治理

　　从破解突出问题看，必须坚决杜绝党的领导弱化、虚化、淡化、边缘化等“四化”问题，从体制机制、组织架构、工作方式上全面发力，确保把党的领导贯穿到企业决策、执行、监督全过程。近年来，北京公交集团党委通过修订公司章程及议事规则、厘清“三会”权责边界、实现“党建入章”全覆盖、动态优化党委前置研究重大经营管理事项清单、加强董事会建设等举措，推动党的领导制度化、法治化、规范化。

　　从应对风险挑战看，必须充分发挥党组织把关定向作用。当前，公交行业面临客流结构变化、数智化变革、市场竞争加剧等多重挑战，意识形态、廉洁经营等领域风险交织叠加。越是形势复杂、任务艰巨，越需要党组织发挥“定盘星”和“压舱石”作用。回顾北京公交集团“十四五”发展历程与近两年工作成效，总结应对各类风险挑战的经验，正是因为始终坚持和加强党的全面领导才实现了改革攻坚见行见效、服务质量持续提升、安全形势稳中向好，才能确保企业始终沿着正确方向前进。

　　从谋划长远发展看，必须依靠党的领导擘画蓝图、凝聚合力。北京公交集团“十五五”规划核心是推动品质公交、智慧公交、绿色公交、平安公交、韧性公交、温情公交“六大公交”迈上新台阶，实现由粗放投入向精准响应、由劳动密集型向智慧集约型转变，初步建成国内领先、世界一流的现代城市客运出行综合服务商。谋划绘就“十五五”发展前景，科学确定发展目标、战略路径和重大举措，必须加强党的集中统一领导。只有在改革发展中始终坚持和加强党的全面领导，才能更好地贯彻落实党的路线方针政策，才能确保规划符合国家战略、首都要求和人民期盼，才能统一思想、协调各方，汇聚起推动高质量发展的强大合力。

　　从驱动创新变革看，必须依靠党委引领方向、统筹推进。面对大数据、人工智能、新能源等技术浪潮，发展新质生产力、推动智慧公交建设等任务探索性强、涉及面广。“十四五”期间，北京公交集团在数字化转型、自动驾驶应用、智慧安全等方面取得积极进展，荣获多项国家级和市级荣誉，正是坚持党的领导，把准创新方向，统筹调度资源，坚定不移走科技自主自强、以现代信息化技术推动传统产业升级、智慧化发展之路的结果。

　　（三）深刻认识“全面从严治党”这一永恒课题，将严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去

　　全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。国有企业在工程建设、招标采购等重点领域和关键环节，廉洁风险依然存在，风险防控不容忽视。要深入把握新时代党的建设总体布局，始终保持清醒坚定，坚持风腐同查同治，重拳整治群众身边不正之风和腐败问题，教育引导全体党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，不断巩固发展风清气正的良好政治生态。

　　二、全面落实新时代党的建设总要求，推动党的领导优势转化为企业发展优势

　　（一）突出政治引领，健全党的领导制度体系

　　严格执行“第一议题”制度，及时跟进学习党的创新理论。围绕落实党的二十大及二十届历次全会精神和习近平总书记在2016年全国国企党建工作会上的重要讲话精神，北京公交集团党委制定了分公司党委书记工作指引、基层党建工作责任等工作清单，进一步明晰党委书记在抓经营、抓业务上的职责定位、压实了基层党建责任，进一步推动党的领导制度化、规范化、流程化，着力构建上下贯通、齐抓共管的党建工作格局，确保党中央决策部署和市委市政府工作要求在全系统一贯到底、落地见效。

　　（二）建强干部队伍，支撑企业转型升级

　　推动首都公交从传统劳动密集型企业向智慧集约型、服务品质化企业转变，干部人才是关键支撑。北京公交集团党委认真落实市委关于加强市管企业干部队伍建设的要求，制定《关于加强市管企业领导班子建设的意见》若干措施，结合领导班子新老交替，持续优化各级领导班子整体功能。大力推进经理层成员任期制和契约化提质扩面，实施管理人员竞争上岗和市场化选聘，管理层、工人绩效薪酬改革和集团本部机构设置改革，凝聚干事创业精气神。实施人才强企战略，加大高层次专业人才、复合型管理人才和优秀年轻干部培养引进力度，优化年龄、知识和专业结构，加强梯次配备，重视“三高”人才队伍建设，为企业转型发展提供坚实干部人才保障。

　　（三）抓实作风建设，厚植为民服务情怀

　　公交是服务百姓的窗口，作风直接关系党的形象和民心向背。北京公交集团持续巩固拓展作风建设成效，深入开展“六个一”纪律作风专项行动和公交“六进”活动，领导干部带头深入基层、走近乘客、倾听职工心声，推动解决出行痛点、运营难点、职工关切，将公交暖心服务“送上门”。在此基础上，深化“接诉即办”向“未诉先办”转变，提升服务精细化、人性化水平，让市民、乘客在公交出行中有更多获得感、幸福感、安全感。北京公交集团深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，深入贯彻落实新时代“枫桥经验”，结合集团重要改革任务，重点开展企业维稳专项治理行动，全面防范化解企业内部稳定风险；进一步畅通职工诉求渠道，严格落实领导干部接访下访、领导包案制度，推动各级领导干部直面职工问题、化解基层矛盾。同时主动参与城市治理，改进城市家居建设，推进AI巡检工作，为建设更高水平、更加全面、更有温度、更具活力的北京作出贡献。

　　（四）完善公司治理，促进党的领导有机融合

　　着力推动党的领导融入公司治理制度化、规范化、流程化。重点是厘清“三会”权责边界：党委发挥领导作用，把方向、管大局、保落实；董事会落实党委意图，依法行使决策权；经理层执行董事会决议，抓经营、强管理。进一步健全协调运转机制，加强督办协调，形成党委统筹、董事会决策、经理层执行、纪委监督、职工参与的科学治理体系，确保党委决策部署通过法人治理结构有效落实。

　　（五）扩大组织覆盖，强化基层战斗堡垒作用

　　持续加强党支部标准化规范化建设，选优配强党支部书记，严格党员教育管理。制定《关于推进基层党建与业务工作深度融合实施办法》，持续夯实基层党建工作基础，将基层党建工作与解决中心工作中的突出问题相结合，着力破解基层党建工作与业务工作“两张皮”问题，切实服务保障企业高质量发展。探索建立党员干部“八小时外”常态化监督约束机制。扩大扩优“双强”党组织建设，推动党建与业务深度融合。

　　（六）聚焦改革发展，统一思想凝聚力量

　　当前国企改革进入攻坚期、深水区，中央经济工作会议明确提出要“制定和实施进一步深化国资国企改革方案”，必须把党的领导贯穿改革全过程，凝心聚力推动改革行稳致远。要深入细致、有针对性地做好思想政治工作，引导全体干部职工将思想和行动统一到党中央决策部署、市委要求与集团战略安排上来。要始终站稳人民立场，把服务乘客出行、保障运营安全、维护企业稳定作为改革的出发点与落脚点。要强化风险防范，在深化改革进程中同步抓好安全生产、队伍稳定与服务质量等工作，有效化解各类风险挑战，为首都公交事业发展筑牢坚实根基。

　　北京公交集团将以习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话精神为指引，推进党的建设与生产经营深度融合，把党建优势转化为创新优势、竞争优势和发展优势，为推动首都公共交通事业高质量发展作出新的更大贡献。