上地东里外景。                                                        ■企业/供图

　　1月1日，家住海淀区上地东里社区6区的刘漫在家中与亲人一同欢度2026年的元旦假期。崭新的窗户与增加保温后的建筑外立面让这个新年格外温暖。

　　该社区是由北京建工六建集团施工的海淀区上地街道2024年老旧小区综合整治改造的项目。项目历时15个月，已于2025年12月中旬全面完工。和刘漫一样的2888户居民在崭新的小区中迎接新年的到来。

　　 政企协同破解多元改造诉求

　　对项目负责人郑航来说，老旧小区改造工程技术难题并不复杂，“2888户居民的合理诉求能否满足，是我们项目顺利推进的关键。”郑航说。在项目启动之初，项目党支部联合属地政府成立临时党支部，采取“党建引领+主动出击+居民共治”模式，充分发挥党员先锋岗、青年突击队“领头雁”作用。由党员和青年突击队队长带队成立10个入户调查工作组，采用“走街串巷、上门入户”与信息化相结合的方式宣传政策、快速了解居民需求，制订差异化施工方案。

　　上地东里社区始建于20世纪90年代初，共计54栋楼，总建筑面积24.86万平方米，分为7个区域。社区内既有普通住宅楼，也有临街底商与塔楼的结合建筑，还配套建有小学和幼儿园，社区内的道路更是如同血管一样四通八达。

　　其中，5区3号楼更是存在每栋24户居民共用一套上下水管的情况，“3号楼从首层开始管道呈现树状分散形式，过程中协调24户居民的诉求成为关键。”郑航说。

　　临时党支部充分发挥作用，组织属地政府、物业、改造团队联合开展“敲门行动”，从政策宣讲到改造方案，甚至是改造后要达到的标准都向居民详细说明，并制订“一户一策”的改造方案，让居民从观望质疑转变为配合支持。

　　为了方便商户，团队还增加了多个出入口和夜间灯带，解决了商户的经营需求，将改造工程对商业活动的影响降到最低。

　　 多措并举巧破蛛网路况停车难

　　7万平方米！这是整个改造工程涉及道路的总面积，几乎相当于10个标准足球场。这些道路也并非横平竖直，南北纵横、东西交错的社区道路如同一张蜘蛛网，将54栋建筑串联起来。同时很多道路末端是“死胡同”，施工影响通行的问题无法避免。

　　“老旧小区停车难是共性问题，但这里车辆数量实在太多了，仅靠内部分区调剂很难解决问题。”郑航说。施工团队联合物业和居委会采取提前2天通知的方式，告知居民道路改造计划。如果让居民挪车，必须给他们找到合适的车位。团队联合街道与相关政府部门和周边的写字楼沟通，通过发放临时停车证为居民争取到周边正规停车场约700个免费车位，同时与属地交管部门沟通，在上地东路开辟专供上地东里社区停车的临时车位，解决了居民挪车后的停车难题。

　　即便如此，小区内依然存在个别车辆挪车不及时的问题，“如果发现没有按时挪移且无法联系上车主车辆时，我们会经过社区同意并在其见证下，使用挪车器将车辆停放至不影响施工的区域，待施工完成后再将其挪移回来。”郑航说。

　　道路整修时，团队本着白天铣刨，晚上恢复的“当天改造当天通车”原则，制订差异化改造方案，以最小影响推进社区路网改造工作。

　　 海淀区首个老旧小区改造绿牌工地

　　对刘漫而言，改造团队来到这里的15个月，对自己的生活几乎没有造成什么影响。“这次改造我们家进行了窗户和外墙改造，需要拆除原有窗户，安装新窗户，最初我还是有所顾虑的，没想到团队的改造工作非常规范，给我省了很多事。”刘漫说。

　　改造中，团队采取两次上门分别敲定方案和实施改造，改造前，工人会将影响施工的物品挪移，并苫盖防护膜。改造完成后，及时恢复房间原状并做好基础清洁工作，刘漫说：“前期沟通顺利，加上规范化的保护和挪移，我们家的窗户更换只用了不到半天就全部完成。”

　　此外，团队还重点关注了噪声、扬尘、材料码放、垃圾处理、机械进场等环节，并最终让该项目成为海淀区首个在老旧小区改造工程中，获得北京市扬尘治理“绿牌”工地的项目。

　　噪音控制中，团队严格按照中午2小时不施工的原则，在下午6点前结束当日工作，遇到周末，工人的开工时间还会错后半小时。针对打保温钉这样噪声较大的工序，根据居民需求调整作业时间，并保证周末不进行保温钉等施工噪音较大的施工，管理人员还手持分贝仪对现场噪声进行监测，及时提醒工人控制施工噪音。

　　在扬尘控制上，3台雾炮每天在现场至少进行三次降尘作业。针对小学、幼儿园等特殊的区域，团队不仅增加防护网铺设，还确保雾炮全时段喷洒，不让一丝尘土飘到孩子身边。

　　材料码放方面，团队的早晚巡视制度已经成为每天的必修课，特别是晚上结束施工前，管理人员和分包负责人还会进行全区域检查，及时发现并修补损坏的防护设施。

　　根据施工需要，团队还在社区内设置了4处建筑垃圾封闭收集点，确保每天清空，让改造垃圾不在社区内过夜。

　　针对大型机械进出社区带来的道路占用问题，团队制订了不同区域的设备使用方案，在错开早高峰的同时安排专人从最近的出入口引导机械进入作业面，减少了对社区环境的影响。