城市绿心森林公园保留自然植被。                                   ■记者 董一鸣/摄

　　 初冬午后，阳光洒在通州大运河畔的城市绿心森林公园。市民沿街边绿地漫步，不觉已置身园中——无围墙阻隔、无大门界限，一幅11.2平方千米的生态画卷徐徐展开。作为北京城市副中心不设围墙的大型城市森林公园，这里24小时开放，以创新治理诠释无界公园内涵，成为首都无界公园建设的生动实践。

　　 从工业重地到城市绿肺

　　这片土地有着独特的历史，前身为1978年始建的东方化工厂，以及由63家工业企业组成的化工集聚区。伴随北京非首都功能疏解与产业升级的推进，这片工业重地蜕变为生态高地。2020年9月，秉持“先植绿、再筑城”理念打造的城市绿心森林公园正式开放，6条市政道路穿园而过，与城市肌理无缝连接，成为北京城市副中心“一带、一轴、两环、一心”绿色空间格局的重要组成部分。

　　公园建设采用“近自然、留弹性、活文化”的理念。在化工厂旧址，园区未采用高成本工程化修复方式，而是保留自然植被、种植混交林来构建植物群落；在动物行为学专家指导下，为鸟类、小型动物营造栖息地，预留生态廊道。如今园内动植物种类达600余种，雀鹰、短耳鸮等国家级保护动物在此安家，形成良性生态系统。

　　 三级网格+人技融合精细治理

　　面对11.2平方公里全域开放带来的管理挑战，城市绿心森林公园创新构建“核心区—缓冲区—活动区”三级网格管理体系，实现差异化治理。生态保育核心区实行限制性管理，设置软隔离生态缓冲带，减少人为干扰；人流密集区强化安全管控，采用固定岗与巡逻岗相结合的方式，高峰时段快速疏导人流。

　　73个出入口实施分级管控：主要出入口设置固定岗亭和导向标识，非重点区域实行24小时动态巡逻。这一管理模式既保障生态完整性，又满足市民多样化的游园需求。

　　“人防+技防”深度融合是安全管理核心。全园高清视频监控形成无死角网络，指挥中心实时调度巡逻人员，形成“发现—调度—处置—反馈”闭环管理。水域等高危区域布设电子巡更与自动报警装置，构建起“智慧预警+前置干预”的防护体系。

　　公园建立动态预警机制，通过分析游客量、天气等因素预判风险并制定应急预案；通过实行“四班三运转”的勤务模式和开展定期演练，确保全天候响应突发情况。

　　 文化浸润塑造无界有序空间

　　公园将二十四节气、运河文化等元素融入景观设计中。2.5公里的运河故道诉说着千年文脉，工业遗址改造则留存城市记忆。文化浸润形成无形边界，让游客在沉浸式体验中自觉爱护环境。

　　公园发挥环境育人功能，在开放空间以非强制性文化引导方式，将管理期望转化为游客内心自觉，实现“无界”管理下的高级秩序维护。

　　二十四节气文化是公园的突出特色。公园以“千年惠林”为主题，创新设计三十六景——每个林窗对应一个节气，选取当季物候为基调树种，搭配节气小品、文化标识并开展相关活动。设计展示传统智慧与生活哲学，通过自然节律引导游客关注自然、尊重生态。

　　工业文化传承是公园的一大亮点。公园保留原化工厂部分设施，如大门与建筑结构，并其赋予新功能，既留存城市记忆，又展示转型发展的历程，让游客直观感受工业重地到生态高地的变迁，增强对绿色发展理念的认同。

　　文化引导成为公园管理的“软边界”，既保持空间开放，又维护良好的游园秩序，以感染而非强制的方式，实现管理者与游客共识协作，这是开放式管理的重要创新。

　　 为无界公园管理提供“北京经验”

　　城市绿心森林公园的创新实践，破解了大型开放式公园的管理难题。其打造的三级网格体系、人技协同防控、文化柔性引导等举措，实现了开放与秩序、生态与人文的平衡。如今，公园凭借智能化管理手段，大幅提升运营的安全性与效率。

　　这片曾经的工业用地，如今已成为北京城市副中心的生态绿核。城市绿心森林公园用精细治理诠释着“人民城市为人民”的理念，为超大城市的生态文明建设提供了可复制、可推广的宝贵经验。