承平高速公路工程                                                      ■企业/供图

　　党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》指出，“党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证”，并对深化国资国企改革作出一系列部署。北京市首都公路发展集团有限公司（以下简称“首发集团”）深入贯彻落实新时代党的建设总要求和党的组织路线，夯实国有企业党建根基，开展党建赋能行动，将党建“软实力”转化为产业发展“硬实力”，以高质量党建引领企业高质量发展。

　　 一、深刻领会党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证

　　（一）党建引领，夯实国企发展的政治基石

　　办好中国的事情，关键在党。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央旗帜鲜明地提出党的领导是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、命运所系，全党必须自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。国有企业作为党领导下国家治理体系的重要组成部分，肩负着重大使命。习近平总书记指出，“坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之；建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一以贯之。”坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。作为首都道路交通领域的国有企业，首发集团更应该始终坚持“两个一以贯之”，将党的政治引领深度融入集团战略制定与目标规划，确保企业发展始终沿着正确的政治方向与经济轨道稳步前行。

　　（二）党建赋能，激发国企高质量发展新动能

　　当前，我们正处于以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述，深刻阐明了新时代国有企业在党和国家事业中的关键地位、重要作用与责任使命，国有企业在推进中国式现代化进程中发挥着不可替代的重要作用。新征程上，首发集团必须坚持管党治党与治企兴企协同推进，锚定高质量发展这一核心任务不动摇，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。实现高质量发展，既是对习近平总书记重要讲话和指示批示精神的有力践行，也是深化国企改革提升的内在要求，更是助力首都建设国际一流和谐宜居之都、加速推进交通强国建设的重要先导工程。首发集团要始终聚焦这一目标，全力推进改革攻坚，着力破解发展难题，扎实推动“三个转型”，充分发挥“开路先锋”作用。

　　（三）聚焦改革，激发国企深化改革发展活力

　　党的二十届三中全会对深化国资国企改革作出全面部署，明确要牢牢把握深化国资国企改革的政治原则，强调要始终坚持和加强党对国资国企改革的全面领导，为国有企业进一步深化改革指明了方向。首发集团自觉把深化国企改革作为重大政治责任，紧密衔接国有企业改革深化提升行动，坚持问题导向，聚焦重点领域，从优化资源配置、加强基础设施建设、提升运管效能、增强科技创新、强化人才队伍建设、防范化解风险等方面深化改革，以钉钉子精神抓好贯彻落实，确保改革取得实实在在的成效，推动集团高质量发展。

　　 二、正确认识党建与业务深度融合，锚定目标探索共融互促发展新路径

　　（一）锚定党建与业务融合的方向目标

　　新征程上，坚持党的全面领导、加强全面从严治党、推进新时代党的建设新的伟大工程，对党的建设与业务工作共融互促提出了新的更高要求。党建工作的扎实推进，能够为业务工作提供明确的方向指引与坚实的政治保障，确保业务工作紧密围绕中心任务、服务发展大局。作为首都交通基础设施建设运营的中坚力量，首发集团肩负着推动首都交通高质量发展、助力交通强国建设的重大使命。因此，无论是党建工作还是业务工作，都必须服从服务于这个大局，围绕这个目标定位展开。持续深入贯彻习近平总书记对北京重要讲话精神，紧密对标对表党中央的最新部署与要求，将其转化为切实可行的工作举措与具体行动，是首发集团开展各项工作的关键所在。

　　（二）探索党建与业务融合的具体路径

　　实现党建工作与业务工作的深度融合，关键在于探寻切实可行的路径方法，解决好“桥和船”的问题。习近平总书记强调，“各部门党组（党委）要围绕中心抓党建、抓好党建促业务，坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查，使各项举措在部署上相互配合、在实施中相互促进”，为推动党建和业务工作深度融合提供了理论依据。首发集团要紧紧围绕加强“四个中心”功能建设、提升“四个服务”水平的重点目标任务，不断提升服务保障首都高质量发展的能力与水平，找准党建与业务工作的契合点，以党建工作引领推动业务工作，用业务工作实绩检验党建工作成效。

　　（三）释放党建与业务融合的强大效能

　　为深入贯彻新时代党的建设总要求和党的组织路线，落实党的二十届三中全会对深化国资国企改革的部署要求，首发集团党委围绕改革发展战略目标开展党建赋能行动，打造6条产业链、6条业务链“六横六纵”工作体系，促进党的建设与企业生产经营深度融合，为集团高质量发展提供坚强组织保障。

　　一是推进实现“有形”向“有力”转变。严密的组织体系是党的优势所在、力量所在。开展党建赋能行动，是以链上党组织建设为抓手，确保企业发展到哪里、产业链业务链延伸到哪里，党的基层组织就建到哪里，党建工作就跟进到哪里，党支部的战斗堡垒作用就发挥到哪里，以理论共学、信息共享、活动共办、文化共建提升政治引领力、协同联动力、组织战斗力、团队凝聚力。

　　二是推进实现“亮牌”向“品牌”转变。依托党员先锋岗、党员示范区等载体，构建条块结合、多点发力的党业融合工作新格局，打造具有首发特色的党建工作品牌，为集团各板块、各产业发展注入强劲的红色动力。

　　三是推进实现“制度”向“效能”转变。以12条链上党建共建开展领航攻坚，所属企业左右协同实现共同发展，业务链条上下联动破解基层难题，将党的政治优势、组织优势转化为推动企业转型升级的发展优势，助力改革发展。

　　 三、以党建赋能行动深化党业融合发展，全面激发企业高质量发展新动能

　　在党建赋能行动中，坚持把党的建设在首发集团重点产业板块和业务条线得到体现和加强，横向统筹实现内部优势互补和效益最大化，实现强链、补链、延链，纵向建立长效工作机制，充分发挥整条业务链上各个党支部的战斗堡垒作用，以高质量党建引领集团产业板块协调发展、业务条线破解难题。

　　（一）聚焦工程建设，用好项目资源提升产业链整体效能，持续巩固市场主体地位

　　工程建设是首发集团核心板块，以党建共建为纽带，聚焦工程建设各环节，实现工程项目全生命周期成本效益最优；推动建设上下游产业单位协同配合，优化资源配置，深入推进“内循环”，实现关联产业集聚发展，形成强大合力。一方面坚决按时保质完成市委、市政府交办的基础设施投资任务，做好重点交通基础设施建设项目储备，为集团持续发展提供有力支撑；另一方面积极推动管理创新、产品创新、工艺创新，在安全管理、成本控制、进度管理、质量控制等方面实现创新与突破，争创全国一流标杆水平。

　　（二）聚焦交通保障，用好窗口资源深化首发服务，擦亮北京服务品牌

　　集团服务场景数量众多、业态丰富，既是首发集团直接服务客户的窗口，也是体现大国首都形象的窗口。一方面通过深入分析、挖掘各服务场景客户需求，依托超级会员卡平台，着力打造一站式线上服务窗口，持续探索产品创新、服务创新与商业模式创新；另一方面充分发挥党员先锋模范人物的示范引领作用，以点带面培育打造一支政治素质高、业务能力强的窗口服务队伍，用高品质服务保障好首都重大活动、维护好首都交通形象。

　　（三）聚焦创新创效，用好人才资源深化产学研合作，培育发展内生力

　　一方面引导和鼓励链上各单位树立链上人才观，整合人才资源，以创建党员创新工作室、党员攻关小组、“揭榜挂帅”等形式，推动实现集团投资效益、工程管理、服务质效、科技创新、经营管理“五个再突破”；另一方面深化产学研合作，围绕路城一体、智慧运营养护、新能源发展、固废再利用等重点任务，开展联合攻关行动，加速科技成果产出，推动科研成果转化，服务好、培育好、发展好新质生产力，厚植企业高质量发展新优势。

　　同舟共济海可平，众志成城力自盈。首发集团将抓好党建工作和业务的深度融合，以党建链引领产业链、业务链高质量发展，共绘集团改革发展的新篇章，切实以实绩实效为新时期首都交通事业发展贡献“首发力量”。