北京环球影城外景 ■记者 董一鸣/摄
2月28日,北京城市副中心举行承接新一批市级赋权新闻发布会。记者获悉,本次市级赋权共计184项,涉及住建、交通、文旅等12个市级部门,主要向北京城市副中心赋予了审批权和监管权两类权力。通过赋权能够提高办事效率,助力北京城市副中心高质量发展。
从赋权空间上来看,主要由两部分组成,一是对北京城市副中心规划范围及拓展区范围(不含亦庄新城通州部分、约812平方公里)赋权101项,由北京城市副中心管委会承接46项,由通州区承接55项。二是对自贸区组团范围(10.87平方公里)赋权83项,由北京城市副中心管委会承接19项,由通州区承接64项。
在规划自然资源领域,相关建设工程规划类许可证核发、建设工程规划核验等15项市级行政权力明确由市规自委通州分局具体承担。北京城市副中心党工委委员、管委会规自局局长,市规自委副主任李晋表示,“此次赋权后,北京城市副中心范围内建设工程许可和规划验收实现全覆盖,工程建设许可链条进一步完整,契合北京城市副中心对建设用地和建设工程的集中管理需求,进一步提高规划和自然资源管理工作效率,也极大改善了办事主体的办事体验。”
此外,北京城市副中心首次全域承接(除亦庄新城通州部分外)文旅行业相关行政职权,包含3类21项行政审批权,涉及外国投资者在通州文化旅游区设立中方控股文艺表演团体从事营业性演出活动审批、外国投资者在北京市特定区域内设立演出场所经营单位从事演出场所经营活动审批、外国投资者在北京市特定区域内从事独资经营的娱乐场所经营活动审批。
北京城市副中心党工委委员、管委会副主任、文旅区管理局局长、通州区副区长杨磊表示,“比如说在文化旅游区范围之内,新设立的一些文艺表演团体审批就可以在这里就近办理。还有像环球主题公园,如果将来二期会有新设立的一些演出场所或者娱乐场所,涉及外国投资的,也可以在这里就近办理。这次文旅行业的赋权,对于北京城市副中心做强文化旅游主导功能,扩大文旅领域的对外开放是一个重大利好。我们要用好这些赋权,推动北京城市副中心的‘一区一河三镇’重点文旅功能承载区域的联动发展,特别是用好环球影城的外溢效应,带动特色小镇,乃至于带动京津冀的文旅方面的协同发展。”
北京城市副中心党工委委员、管委会副主任胡九龙在会上表示,“每次市级赋权都推动北京城市副中心发生了积极变化。经过这几年的实践,市级赋权对北京城市副中心的规划建设和高质量发展发挥了‘催化剂’‘加速器’的作用。北京城市副中心探索全程代办高效模式,博格华纳新工厂47个工作日即开工,跑出集体产业用地审批“新速度”;企业足不出户即可享受多部门联审联办服务;北京城市副中心去年新设立外资企业51家,对外资的吸引力持续提升。通过市级赋权,北京城市副中心营商环境持续优化,目前,北京城市副中心营商环境考评排名已进入全市第一梯队,企业满意度居全市第一。”
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