8月22日,市国资委以视频会议形式召开2021年度市管企业法治工作情况通报会,会议总结分析市管企业法治建设面临的形势任务,并对下一步深化市管企业法治建设进行安排部署。市国资委主任张贵林出席会议并讲话,市国资委党委书记曾劲主持会议,市国资委党委委员、副主任谢忠胜通报2021年度市管企业法治建设情况及内审内控方面典型案例。地铁公司、首发集团、北投集团三家企业主要负责人作交流发言。
张贵林充分肯定了近年来市属国资国企法治工作取得的积极成效:法治建设制度体系持续完善;法治工作领域不断拓展;法治工作基础进一步夯实;法治文化建设成效逐步显现。张贵林强调,要立足全局,深刻把握当前法治工作面临的形势和任务。要认识到习近平法治思想为企业法治工作指明了新方向;深化国资国企改革对企业法治工作提出了新要求;严峻复杂的内外部形势对企业法治工作带来了新挑战。
围绕加大力度,全面推进法治工作再上新台阶,张贵林提出:一要以第一责任人职责落实为抓手,着力健全法治工作体制机制。各企业要坚持党委(党组)对依法治企工作的全面领导,不断完善企业主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责工作机制,丰富工作形式,优化流程设计,确保主要负责人切实发挥“关键少数”作用。
二要以案件管理为核心,着力强化重大风险应对处置能力。各企业要将严控新发案件增长作为案件管理的首要任务,深化 “压存控增、提质创效”;要以重大风险防控为导向,将重大案件处置作为案件管理的重中之重,综合运用多种手段推动重大案件加快妥善处置;要加强典型案件分析,深刻剖析案件反映出的企业经营管理中的深层次问题,及时堵塞管理漏洞,推动“以案促管、以管创效”。
三要以合规管理为重点,着力提升依法治企能力水平。各企业要加快健全完善合规管理体系,持续深化合规运行机制,坚持问题导向,不断完善制度流程,补齐工作短板,堵塞管理漏洞;要全面落实合规管理目标任务,推动合规管理要求在各层级企业、各业务领域落地,积极开展与先进企业的对标对表,着力提升企业法治工作规范化、标准化水平;要树立依法合规经营考核导向,突出对案件管理、合规管理等法治建设重点工作的考核力度,把法治建设成效作为衡量领导干部工作实绩的重要内容,全面提升企业依法合规经营水平。
四要以协调运转为目标,着力发挥各项监督机制的协同保障作用。各企业要探索推进法务管理、内部控制、合规管理、风险管理等管理体系有机融合、协调运转的工作格局,并加强内部监督与企业纪检监察、政治巡察、组织人事等其他监督力量的协同配合,推动各项监督机制协同联动,共同实现对关键岗位、重点领域和重要环节的全方位多维度监督。
就深化法治国企建设,曾劲要求:一是提高政治站位,充分认识深化法治国企建设的重要意义。市管企业要进一步提高站位、深化认识,将深化法治国企建设放到贯彻习近平法治思想的高度来认识,放到落实全面依法治国战略的全局来部署,放到保障企业高质量发展的层面来推动;面对各种风险挑战,要毫不动摇地坚持循法而行、依法而治,坚持在法治轨道上应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾;要正确处理企业改革发展和法治建设的关系,在法治国企的背景下深化改革,在深化改革的过程中持续推进法治国企建设。
二是坚持问题导向,不断提升市管企业依法合规经营水平。市管企业要坚持问题导向,在狠抓整改落实的同时,着力构建治病于未有、防患于未然的长效管控机制。不断夯实依法合规经营管理的法治根基;切实筑牢防范化解重大风险的法治防线;不断增强服务企业改革发展的法治保障,以法治凝聚改革共识、规范发展行为、促进矛盾化解,为企业加快高质量发展提供坚强有力的法治保障。
三是强化系统谋划,积极推进市管企业法治建设取得扎实成效。坚持高位谋划推动,切实发挥“关键少数”作用,充分发挥党委在推动法治建设工作中的统筹协调、牵头抓总作用;突出重点工作任务,全面深化法治建设体系,以案件管理为核心提升重大风险处置化解能力,以合规管理体系建设为着力点提升依法合规经营水平,以深化总法律顾问制度、强化子企业总法律顾问配备为抓手全面推动落实法治国企建设目标,着力培养政治素质高、专业能力强、德才兼备的高素质法律人才,为全面深化法治国企建设提供强有力的智力支撑;深耕厚植法治文化,熔铸市管企业法治底色,将法治文化建设作为市管企业法治建设的重要内容,全面落实“八五”普法要求,为企业改革发展营造良好法治氛围。
市国资委领导班子成员、局级领导,机关处室主要负责人、驻委纪检监察组副组长在主会场参会。原市国有企业监事会主席、主任,市管企业及子企业领导班子成员、总法律顾问、内审部门负责人在分会场参会。
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